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山東省人民政府令

第286號(hào)

《山東省寄遞安全管理辦法》已經(jīng)2015年1月13日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2015年5月1日起施行,。

省長(zhǎng)　郭樹清

2015年2月26日

山東省寄遞安全管理辦法

第一條　為了保障社會(huì)公共安全和寄遞信息,、寄遞物品安全，維護(hù)用戶和寄遞企業(yè)的合法權(quán)益,，規(guī)范寄遞活動(dòng),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》、《山東省郵政條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理活動(dòng)適用本辦法,。

第三條　本辦法所稱寄遞，是指將信件,、包裹,、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的活動(dòng)，包括收寄,、分揀,、運(yùn)輸,、投遞等環(huán)節(jié),。

本辦法所稱寄遞企業(yè)，是指從事信件,、包裹,、印刷品等物品收寄、分揀,、運(yùn)輸,、投遞等全部或者部分環(huán)節(jié)活動(dòng)的單位，包括郵政企業(yè),、快遞企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)等,。

第四條　寄遞安全管理實(shí)行屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，建立企業(yè)負(fù)責(zé),、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決寄遞安全管理工作中的重大問(wèn)題,，明確相關(guān)部門配合郵政管理機(jī)構(gòu)做好寄遞安全管理工作,。

第六條　省及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理工作。公安,、國(guó)家安全,、海關(guān)、交通運(yùn)輸,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商行政管理、檢驗(yàn)檢疫等部門按照職責(zé),，依法做好寄遞安全管理工作,。

第七條　用戶交寄物品應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，如實(shí)填寫寄遞物品詳細(xì)信息,，不得通過(guò)寄遞活動(dòng)危害國(guó)家安全,、公共安全和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,。

第八條　寄遞企業(yè)是寄遞安全的責(zé)任主體,，對(duì)本單位的寄遞安全承擔(dān)主體責(zé)任。

寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是寄遞安全第一責(zé)任人,，對(duì)本單位寄遞安全工作負(fù)有下列職責(zé)：

(一)建立,、健全寄遞安全責(zé)任制；

(二)組織制定并落實(shí)寄遞安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,，開展寄遞安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),；

(三)組織制定并實(shí)施本單位寄遞安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

(四)保證寄遞安全資金的投入和有效使用,；

(五)督促,、檢查寄遞安全工作，及時(shí)消除事故隱患,；

(六)組織制定并實(shí)施寄遞安全事故應(yīng)急預(yù)案,；

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告寄遞安全事故,。

第九條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置寄遞安全管理機(jī)構(gòu)或者配備寄遞安全管理人員,，并報(bào)所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、寄遞安全管理人員,，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的寄遞安全知識(shí)和管理能力。

第十條　以加盟方式從事寄遞活動(dòng)的企業(yè)，被加盟人對(duì)加盟人負(fù)有安全管理責(zé)任,。

跨省(自治區(qū),、直轄市)從事寄遞活動(dòng)的被加盟人應(yīng)當(dāng)在本省設(shè)立省級(jí)網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理,、協(xié)調(diào)本網(wǎng)絡(luò)寄遞安全等相關(guān)工作,，并向省郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

第十一條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、處理中心,、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗(yàn)視制度,、安全操作規(guī)程,、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。

第十二條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,，制定收寄驗(yàn)視操作辦法,，并報(bào)所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

寄遞企業(yè)收寄物品時(shí),，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單,，包括寄件人、收件人名址和聯(lián)系方式以及物品名稱,、類別,、數(shù)量、重量等,；對(duì)信件以外的寄遞物品,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件；不能確定安全性的存疑物品,，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明,。

用戶拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒絕驗(yàn)視或者拒不提供安全證明的,，寄遞企業(yè)不予收寄,。

第十三條　寄遞企業(yè)在收寄過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國(guó)家規(guī)定禁止寄遞物品的,，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄,。

寄遞企業(yè)對(duì)已經(jīng)收寄的禁止寄遞物品，應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞,；對(duì)其中依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收或者銷毀的,，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理,；對(duì)不需要沒(méi)收,、銷毀的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶取得聯(lián)系，妥善處理,。

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