時間：2015-10-19 10:27:41 點(diǎn)擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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2015年流通業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)

2015年，流通業(yè)發(fā)展工作要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中,、四中全會,、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國商務(wù)工作會議精神，以改革和創(chuàng)新為工作主線,，深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,，推動現(xiàn)代流通方式融合發(fā)展,，培育創(chuàng)新型流通主體，完善政策制度環(huán)境,，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，更好服務(wù)商務(wù)發(fā)展大局。

一,、深入推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革

貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，選擇部分城市組織開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),，在流通創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,、市場規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營模式,、管理體制等方面探索形成一批可復(fù)制的經(jīng)驗和模式并及時總結(jié)推廣，為全面深化流通體制改革提供借鑒,。進(jìn)一步簡政放權(quán),，轉(zhuǎn)變政府職能，在上海,、天津,、廣東、福建四個自由貿(mào)易試驗區(qū)開展融資租賃,、典當(dāng)管理體制改革試點(diǎn),。落實(shí)好拍賣企業(yè)設(shè)立“先照后證”改革工作。加強(qiáng)跨區(qū)域流通改革發(fā)展工作指導(dǎo),，支持長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域市場一體化建設(shè),。各地商務(wù)主管部門要結(jié)合當(dāng)時實(shí)際，參照全國試點(diǎn)做法組織開展省級內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點(diǎn),，以深化改革促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展,。

二、推動傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級

組織編制《“十三五”零售業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》,，引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)連鎖經(jīng)營,、物流配送,、電子商務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)信息化技術(shù)推廣應(yīng)用,，支持建設(shè)智能商業(yè)設(shè)施和智能商圈,，推廣統(tǒng)一商品信息編碼。優(yōu)化零售業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息成果應(yīng)用,，提高對行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)作用,。加快《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》修訂工作。支持建設(shè)品牌產(chǎn)品集采分銷平臺,，鼓勵大型零售企業(yè)自營代理國外品牌,、發(fā)展自主品牌，繼續(xù)推進(jìn)品牌消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),。建立和完善中華老字號電子檔案,，加強(qiáng)中華老字號品牌宣傳，加大老字號侵權(quán)行為打擊力度,，支持老字號企業(yè)開拓市場,。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，加強(qiáng)試點(diǎn)考核評估,，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,，適時擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

三,、大力發(fā)展商貿(mào)物流

加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),，組織編制《商貿(mào)物流發(fā)展中長期規(guī)劃》、《電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃》,、《京津冀商貿(mào)物流專項規(guī)劃》,。深入推進(jìn)城市共同配送試點(diǎn)，總結(jié)推廣試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗,，完善城市物流配送服務(wù)體系,，促進(jìn)物流園區(qū)分撥中心、公共配送中心,、末端配送點(diǎn)三級配送網(wǎng)絡(luò)合理布局,，培育一批具有整合資源功能的城市配送綜合信息服務(wù)平臺，推廣共同配送,、集中配送,、網(wǎng)訂店取、自助提貨柜等新型配送模式,。加強(qiáng)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，組織實(shí)施《商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動計劃》，抓好托盤標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),，研究提出托盤循環(huán)共用,、城市配送等商貿(mào)物流重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架，推進(jìn)物流信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。加強(qiáng)電子商務(wù)、生產(chǎn)資料,、冷鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域物流建設(shè),。貫徹實(shí)施有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),，開展綠色倉儲與配送示范活動，引導(dǎo)倉儲物流企業(yè)規(guī)范開展擔(dān)保存貨管理業(yè)務(wù),，研究提出倉儲業(yè)發(fā)展指數(shù)體系,。繼續(xù)開展兩岸冷鏈合作試點(diǎn)，深入推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作,。

四,、促進(jìn)綠色流通發(fā)展

組織實(shí)施《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃》，指導(dǎo)各地編制省級再生資源回收規(guī)劃,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部關(guān)于大力發(fā)展綠色流通的指導(dǎo)意見》,，完善再生資源回收體系，會同有關(guān)部門選擇部分地區(qū)開展廢電池回收體系建設(shè)試點(diǎn),，推動再生資源回收體系與生活垃圾清運(yùn)體系兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,，積極推進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄包裝物回收體系建設(shè),。組織開展《再生資源回收管理條例》前期研究工作,。推動流通領(lǐng)域節(jié)能減排，組織開展低碳節(jié)能綠色流通宣傳活動,，推廣綠色采購,，組織開展綠色流通,、綠色供應(yīng)鏈,、綠色商場等試點(diǎn)工作。發(fā)布“十二五”期間零售業(yè)節(jié)能狀況調(diào)查報告,。做好散裝水泥推廣工作,。

五、加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化制度改革意見,，修改完善內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)立項,、審查、發(fā)布,、宣貫等制度和程序,。組織編制《“十三五”時期國內(nèi)貿(mào)易流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》，創(chuàng)新流通標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制,，建立流通標(biāo)準(zhǔn)化體系框架,，明確重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫實(shí)施的中長期計劃,。加大重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面和實(shí)效性、先進(jìn)性,，突出商貿(mào)物流,、電子商務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、居民生活服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，重點(diǎn)制定基本經(jīng)營要求,、服務(wù)規(guī)范、交易規(guī)則,、消費(fèi)者保護(hù),、安全健康、節(jié)能環(huán)保,、信息化自動化技術(shù)應(yīng)用等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。開展老舊標(biāo)準(zhǔn)清理和復(fù)查工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施力度,，會同國家標(biāo)準(zhǔn)委組織開展流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化制度改革意見實(shí)施進(jìn)程，研究開展流通領(lǐng)域社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn),。

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