時(shí)間：2015-10-16 09:43:06 點(diǎn)擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）

為落實(shí)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）》,，按照有目標(biāo),、能落實(shí)、有抓手的原則,，特制定2014-2016年重點(diǎn)工作行動(dòng)計(jì)劃,。

一、著力降低物流成本

（一）簡政放權(quán),、深化物流行政審批制度改革

１．推進(jìn)工商登記制度改革,。在物流領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;先照后證”制度改革，取消不必要的前置性審批,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。

牽頭單位：中央編辦、工商總局

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2015年底,，全面實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的工商登記“先照后證”制度,。

２．清理、歸并和精簡物流領(lǐng)域各類行政審批和許可項(xiàng)目,。

牽頭單位：中央編辦

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2015年底,，清理、歸并和精簡一批行政審批和許可項(xiàng)目,。

３．簡化道路運(yùn)輸物流企業(yè)年審制度,。簡化車輛道路運(yùn)輸證年審手續(xù)，優(yōu)化審驗(yàn)程序,，允許異地年審,。

牽頭單位：交通運(yùn)輸部

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2016年底，全面簡化企業(yè)年審制度,，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上年審和異地年審,。

（二）切實(shí)加大對(duì)公路“亂收費(fèi)”,、“亂罰款”的清理整頓力度

4．規(guī)范涉路執(zhí)法行為,。嚴(yán)格執(zhí)法程序,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處群眾舉報(bào),、媒體曝光的涉路“亂收費(fèi)”,、“亂罰款”違法行為。嚴(yán)格落實(shí)涉路行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,、一事不再罰制度和罰款收繳分離制度,。

牽頭單位：交通運(yùn)輸部,、公安部

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2016年底,，基本消除公路“三亂”問題,。

5．深入推進(jìn)公路超限超載治理,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》,、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,，切實(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)改裝、登記檢驗(yàn)和道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入審核把關(guān),、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管,、企業(yè)信用獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，研究治本長效措施,。依托治超聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)一治超標(biāo)準(zhǔn),，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查超限超載違法行為,，不卸載不放行。公布超限超載違法嚴(yán)重地區(qū),，掛牌督辦治理。

牽頭單位：交通運(yùn)輸部,、公安部、工業(yè)和信息化部

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2016年底,，國省干線公路非法超限率持續(xù)控制在6%以下。

（三）打造物流大通道

6．推進(jìn)全國重點(diǎn)物流干線的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,，積極創(chuàng)造條件開通班列,、班輪,，提高運(yùn)輸組織效率。全力推進(jìn)全國高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)工作,。形成京滬,、京廣,、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道,、長江黃金水道等若干條貨暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域物流大通道,。

牽頭單位：交通運(yùn)輸部、鐵路局,、鐵路總公司,、發(fā)展改革委,、商務(wù)部

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2015年底,，基本實(shí)現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)的總體目標(biāo),。

7．加快推進(jìn)海上絲綢之路,、長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊、歐亞大陸橋綜合運(yùn)輸通道和東北亞沿邊物流通道等規(guī)劃建設(shè),，加快通道內(nèi)重點(diǎn)鐵路,、口岸公路、內(nèi)河水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，集約、節(jié)約利用通道資源,，強(qiáng)化區(qū)域間,、與周邊國家之間交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,。

牽頭單位：發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部,、商務(wù)部

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2016年,，在主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域打造一批區(qū)域物流大通道。

（四）完善城市配送車輛運(yùn)行管理

8．規(guī)范城市配送運(yùn)力投放和通行便利措施,，定期開展城市配送運(yùn)力投放需求調(diào)查,，完善運(yùn)力投放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和計(jì)劃,，合理規(guī)劃配送車輛通行區(qū)域和時(shí)段,，合理確定配送車輛停靠卸貨區(qū)域,，推廣港灣式路邊停車卸貨作業(yè)模式和快速卸貨技術(shù),，完善配送車輛通行、停靠有關(guān)的交通標(biāo)志,、標(biāo)線。嚴(yán)格執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊客車載貨,，非法運(yùn)營的違法現(xiàn)象。

牽頭單位：交通運(yùn)輸部,、公安部,、商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、郵政局

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2016年底，對(duì)城市配送車輛實(shí)行調(diào)控管理的城市,，要加快研究完善運(yùn)力投放標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)模和計(jì)劃,。

9．加強(qiáng)城市配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化管理,。完善城市配送車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通行管理,，統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)，允許符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)三輪車等小型運(yùn)輸工具合法合規(guī)實(shí)施終端配送作業(yè),。制定出臺(tái)貨運(yùn)車輛加裝尾板等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，規(guī)范車輛加裝尾板行為,。

牽頭單位：交通運(yùn)輸部,、工業(yè)和信息化部、郵政局,、公安部、商務(wù)部,、標(biāo)準(zhǔn)委

目標(biāo)及完成時(shí)限：到2015年底,，在宣貫實(shí)施《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，在全國城市實(shí)現(xiàn)快遞專用電動(dòng)三輪車合法終端配送,。到2016年底,，在主要大中城市實(shí)現(xiàn)配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化管理。

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