【國務(wù)院】《關(guān)于同意在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的復(fù)函》
上海市,、江蘇省,、浙江省、福建省,、山東省,、河南省,、湖北省、廣東省,、四川省人民政府,,商務(wù)部:
你們關(guān)于請求批準(zhǔn)在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的請示收悉。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,現(xiàn)函復(fù)如下:
一,、國務(wù)院同意在上海市、南京市,、鄭州市,、廣州市、成都市,、廈門市,、青島市、黃石市和義烏市9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點,。
二,、試點工作要堅持市場化改革方向,以建設(shè)法治化營商環(huán)境為主線,,以新的流通創(chuàng)新為引領(lǐng),,通過深化改革,推動政府轉(zhuǎn)變職能,、簡政放權(quán),,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,優(yōu)化內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的體制機(jī)制,,完善流通法規(guī),、規(guī)則和誠信體系,逐步形成政府依法行政,、企業(yè)守法經(jīng)營,、中介組織規(guī)范自律、社會公眾有效監(jiān)督的法治化營商環(huán)境和分工明確,、協(xié)調(diào)高效的內(nèi)貿(mào)流通管理體制,,增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力。
三,、試點城市人民政府要根據(jù)《國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案》,,圍繞探索建立創(chuàng)新驅(qū)動的流通發(fā)展機(jī)制、建設(shè)法治化營商環(huán)境,、建立流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式,、健全統(tǒng)一高效的流通管理體制等主要任務(wù),結(jié)合實際,,突出特色,,制訂本市試點工作方案,報商務(wù)部備案,。
四,、試點城市人民政府要加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào),,強(qiáng)化政策保障,,認(rèn)真落實各項試點任務(wù),及時總結(jié)報送試點工作進(jìn)展及取得的經(jīng)驗,。試點城市所在省級人民政府要高度重視,,加強(qiáng)對試點工作的指導(dǎo)和政策支持。
五,、商務(wù)部要會同發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財政部,、交通運輸部,、工商總局、質(zhì)檢總局,、郵政局和供銷合作總社做好宏觀指導(dǎo)和督查落實,,適時開展考核評估,并將考核結(jié)果報國務(wù)院。
附件:國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案
國務(wù)院辦公廳
2015年7月29日
(此件公開發(fā)布)
附件
國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案
為全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,,建設(shè)法治化營商環(huán)境,,促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提高對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力,,特制定本方案,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中、四中全會精神,,認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,以市場化改革為方向,,以建設(shè)法治化營商環(huán)境為主線,,以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,,厘清政府與市場,、中央與地方、政府部門之間,、政府與中介組織的關(guān)系,,探索建立規(guī)則健全、統(tǒng)一開放,、競爭有序,、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)高效的內(nèi)貿(mào)流通管理體制,,努力增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。
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