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《全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定管理辦法》正式公布

時(shí)間：2016-08-10 13:55:18 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定管理辦法

為深入貫徹商務(wù)部發(fā)布的《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》（SB/T11132-2015）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)創(chuàng)新管理與服務(wù)模式，全面提升服務(wù)水平,，中國(guó)電商物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同組織開展全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作,，對(duì)電子商務(wù)物流企業(yè)的服務(wù)能力,、設(shè)施設(shè)備、信息化、內(nèi)部管理和服務(wù)水平等方面依據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)定。

一,、總則

第一條全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作依據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》（SB/T11132-2015）國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具備獨(dú)立法人資格的電子商務(wù)物流企業(yè),，均可在自愿的基礎(chǔ)上申請(qǐng)參與等級(jí)評(píng)定,。

第二條根據(jù)《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》（SB/T11132-2015）國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)分為倉(cāng)儲(chǔ)型電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè),、運(yùn)輸配送型電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)和綜合型電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè),。各企業(yè)應(yīng)按上述分類申請(qǐng)?jiān)u定。

第三條電子商務(wù)物流服務(wù)質(zhì)量共分為A,、AA,、AAA、AAAA和AAAAA級(jí)五個(gè)等級(jí),，AAAAA級(jí)為最高級(jí),，依次降低。

二,、評(píng)定機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條由商務(wù)部等相關(guān)部委推薦,，中國(guó)電商物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院以及相關(guān)協(xié)會(huì)共同設(shè)立“全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是：

（一）審定《全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)管理辦法》及有關(guān)文件,；

（二）核準(zhǔn)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí),；

（三）協(xié)調(diào)評(píng)定工作過程中的重大問題；

（四）審議批準(zhǔn)全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作辦公室的計(jì)劃和總結(jié),。

第五條等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“全國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定辦公室”（簡(jiǎn)稱“等級(jí)評(píng)定辦公室”）,，負(fù)責(zé)評(píng)定工作的具體實(shí)施和管理。

等級(jí)評(píng)定辦公室負(fù)責(zé)組建專家組,，由商務(wù)部等相關(guān)部委推薦,，行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu),、高校,、企業(yè)等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、推介,、答疑,、文件審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,、綜合評(píng)分,、出具評(píng)審報(bào)告等工作。

第六條等級(jí)評(píng)定辦公室負(fù)責(zé)專家的聘用,、考核和管理,。對(duì)符合條件的專家經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后，發(fā)放聘用證書,，每屆任期二年,，可連任。

三,、等級(jí)劃分的條件

第七條倉(cāng)儲(chǔ)型,、運(yùn)輸配送型以及綜合型電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)劃分指標(biāo)見附件1、附件2和附件3,。

四,、企業(yè)申報(bào)程序

第八條參與電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定的企業(yè)，按照“自檢—申報(bào)—文件審核—現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(抽樣）—綜合評(píng)定—匯報(bào)—公示—公告”的程序進(jìn)行,。獲得等級(jí)的企業(yè)申報(bào)晉級(jí),，同樣適用于此程序。

第九條電子商務(wù)物流企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定,，應(yīng)提交以下材料：

（一）電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表（見附件4）,；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（快遞企業(yè)需提供快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件）；

（三）電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定自評(píng)報(bào)告,；

（四）等級(jí)評(píng)定辦公室規(guī)定的其它材料,。

等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。申報(bào)材料不符合要求的,，通知企業(yè)補(bǔ)充完善,。

第十條集團(tuán)公司所屬的加盟企業(yè)或具有獨(dú)立法人地位的子公司，也可獨(dú)立申報(bào)參與評(píng)定,。

第十一條電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作,，按照工作成本收取必要的申報(bào)、評(píng)定和公告等相關(guān)費(fèi)用,其中AAAAA級(jí)費(fèi)用18000元,，AAAA級(jí)費(fèi)用12000元,，AAA級(jí)及以下費(fèi)用6000元。評(píng)審組差旅費(fèi),、食宿費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由參評(píng)企業(yè)另行承擔(dān),。

第十二條繳費(fèi)方式,。按照自評(píng)申報(bào)級(jí)別，申報(bào)材料提交3個(gè)工作日內(nèi)繳付費(fèi)用,。綜合評(píng)定公示后3個(gè)工作日內(nèi),，按實(shí)際評(píng)定級(jí)別辦理退補(bǔ)費(fèi)。

五,、評(píng)定程序

第十三條電子商務(wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定按照以下程序進(jìn)行：

（一）受理申請(qǐng)

等級(jí)評(píng)定辦公室受理參評(píng)企業(yè)的評(píng)定申請(qǐng)后,，在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面回復(fù)。缺少材料的企業(yè)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。對(duì)不符合條件的企業(yè),，向其說(shuō)明理由。

（二）組織評(píng)審小組

受理申請(qǐng)后,，等級(jí)評(píng)定辦公室組織成立評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審,。

評(píng)審小組由組長(zhǎng)和評(píng)審專家組成，評(píng)審專家不得與申請(qǐng)企業(yè)有組織上,、經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系,。

（三）審核準(zhǔn)備

等級(jí)評(píng)定辦公室受理申請(qǐng)后，參評(píng)企業(yè)須提供《文件審核相關(guān)資料》,，并對(duì)所提供的文件材料出具加蓋公章的真實(shí)性承諾書,。

（四）文件審核

評(píng)審小組根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)審核合格的企業(yè),，制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃,。

（五）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(抽樣）

評(píng)審小組與參評(píng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日期。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采取聽取介紹,、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、抽樣核實(shí)等多種方式。

（六）專家評(píng)審會(huì)

評(píng)審小組依據(jù)文件審核,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核實(shí)材料,，結(jié)合評(píng)分細(xì)則進(jìn)行綜合打分，并出具書面評(píng)審報(bào)告報(bào)等級(jí)評(píng)定辦公室,。

（七）綜合評(píng)定

等級(jí)評(píng)定辦公室根據(jù)評(píng)審組提供的評(píng)審報(bào)告,、評(píng)審材料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果，對(duì)參評(píng)企業(yè)的等級(jí)資格進(jìn)行綜合評(píng)定,。

達(dá)到AAAAA 級(jí)別的企業(yè),，由等級(jí)評(píng)定辦公室安排專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯,，根據(jù)答辯結(jié)果核定其級(jí)別,。

（八）匯報(bào)

參評(píng)企業(yè)評(píng)定結(jié)果出來(lái)后由等級(jí)評(píng)定辦公室向商務(wù)部進(jìn)行匯報(bào)。

（九）公示

等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)符合相應(yīng)等級(jí)條件的參評(píng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)果公示,，公示期限為7-10 個(gè)工作日,。

（十）公告,、授牌

1.對(duì)通過公示的參評(píng)企業(yè)，等級(jí)評(píng)定工作組給予評(píng)定等級(jí)的批復(fù),，并授予相應(yīng)的評(píng)定等級(jí)證明,。

2.等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)獲得等級(jí)的企業(yè)進(jìn)行公告，并核發(fā)證書,、授牌,。

六、復(fù)評(píng)和晉級(jí)

第十四條等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)企業(yè)評(píng)定等級(jí)實(shí)行復(fù)評(píng)制度,，對(duì)等級(jí)予以確認(rèn),。

第十五條復(fù)評(píng)

1.獲得AAA 級(jí)（含）以下的企業(yè)每?jī)赡杲邮芤淮螐?fù)評(píng)。

2.獲得AAAA 級(jí)（含）以上的企業(yè),，每年接受一次復(fù)評(píng),。

3.復(fù)評(píng)時(shí)間從獲得授牌和證書之日算起。復(fù)評(píng)時(shí)提交復(fù)評(píng)表,。等級(jí)評(píng)定辦公室根據(jù)需要對(duì)復(fù)評(píng)企業(yè)進(jìn)行抽檢,。

4.逾期未參加復(fù)評(píng)的，將視為自動(dòng)放棄等級(jí)資格,，等級(jí)評(píng)定辦公室公告取消其等級(jí)資格,。

5.經(jīng)過復(fù)評(píng)，對(duì)達(dá)不到等級(jí)要求的企業(yè),，由等級(jí)評(píng)定辦公室發(fā)出未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),、降低等級(jí)或取消等級(jí)通知，對(duì)降低等級(jí)和取消等級(jí)的企業(yè)在媒體上公告,。

6.被降低或取消等級(jí)的企業(yè),，一年以后才能夠重新申請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別的等級(jí)評(píng)定。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,，經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者按降低等級(jí)或取消等級(jí)規(guī)定處理。

七,、監(jiān)督管理

第十六條評(píng)審專家行為準(zhǔn)則：

（一）嚴(yán)格遵守評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序,；

（二）嚴(yán)禁泄露參評(píng)企業(yè)的任何信息和商業(yè)秘密；

（三）不得以任何方式接受參評(píng)企業(yè)給予的回扣,、禮品或其它好處,；

（四）不得向參評(píng)企業(yè)提出評(píng)定工作以外的任何要求；

（五）不得與參評(píng)企業(yè)串通,，騙取評(píng)定等級(jí),；

（六）評(píng)審專家實(shí)行回避制度。評(píng)審專家在參與企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定時(shí),，如與被評(píng)審企業(yè)有組織,、經(jīng)濟(jì)或其它關(guān)聯(lián)時(shí),，須主動(dòng)聲明回避。

評(píng)審員和專家如有嚴(yán)重違反上述規(guī)定者,，將提交有關(guān)部門記入“公民個(gè)人誠(chéng)信檔案”,。

第十七條等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)派出的評(píng)審小組進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)審小組或評(píng)審員在評(píng)審期間發(fā)生違反本辦法第十六條規(guī)定或其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任評(píng)審工作行為的,，立即解散評(píng)審小組或撤銷評(píng)審專家資格,。被撤銷評(píng)審專家資格的，終身不得再?gòu)氖码娮由虅?wù)物流企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作,。

第十八條等級(jí)評(píng)定辦公室建立社會(huì)投訴機(jī)制,，對(duì)已獲得評(píng)定等級(jí)企業(yè)的綜合情況實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。等級(jí)評(píng)定辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理電子商務(wù)物流服務(wù)質(zhì)量評(píng)定投訴,。凡出現(xiàn)不符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的行為或發(fā)生重大事故造成惡劣影響的企業(yè),，等級(jí)評(píng)定辦公室將降低或取消其等級(jí)，并向社會(huì)公告,。

第十九條等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)違規(guī)企業(yè)視情況采取以下處理辦法：

（一）已取得等級(jí)資格的企業(yè)如發(fā)生生產(chǎn)安全,、質(zhì)量安全、人身安全,、服務(wù)質(zhì)量等重大事故,，或在評(píng)審期間提供虛假材料、采用其它手段騙取分級(jí)評(píng)定等級(jí),，根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改,、降低或取消等級(jí)的處理，并在相應(yīng)范圍內(nèi)通報(bào)處理結(jié)果,；

（二）對(duì)于需要限期整改的錯(cuò)誤,，等級(jí)評(píng)定辦公室將向企業(yè)發(fā)出書面的《限期整改通知書》，企業(yè)接到通知書后,，應(yīng)立即進(jìn)行整改,，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改結(jié)果報(bào)告等級(jí)評(píng)定辦公室。未按期整改的,，視為放棄,，將給予降低或取消等級(jí)；

（三）被降低或取消等級(jí)資格的企業(yè),，應(yīng)立即將原等級(jí)標(biāo)志和證書交還等級(jí)評(píng)定辦公室,；

（四）因違規(guī)被降低或取消等級(jí)的企業(yè)，自降低或取消等級(jí)之日起二年內(nèi),，不予恢復(fù)或重新評(píng)定等級(jí),。

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