時間：2015-01-28 10:49:09 點擊：次
來源：中國電子商務與物流網(wǎng) 作者：本站記者

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（溫馨提示：本文為速記初審稿,，保證現(xiàn)場嘉賓原意,，未經(jīng)刪節(jié),，或存紕漏,，敬請諒解。）

國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員  魏際剛

以下為嘉賓演講實錄：

大家上午好,！非常榮幸有機會和大家進行交流,，關(guān)于中國電子商務物流戰(zhàn)略的相關(guān)戰(zhàn)略和政策,。

要對中國電子商務的物流戰(zhàn)略做出比較科學的制定，應該具有基本的緯度,，那就是全球視角,、戰(zhàn)略思維、緊扣國情,、創(chuàng)新理念以及符合人類文明的進程,。

如果從大市場進行研判，中國物流業(yè)目前有三個基本判斷,，物流業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位顯著上升,、物流業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇、物流業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,。

從全球視角來看,，目前一個重要的特征就是全球化，全球化使世界變成平的,，全球化使世界變小,，全球化推動全球的經(jīng)濟增長和貿(mào)易擴展。全球的經(jīng)濟增長和全球的貿(mào)易擴展要求更好的全球連接,、全球流動,。這種全球連接包括交通運輸、物流,、通信,、互聯(lián)網(wǎng)的連接,，也包括金融,、制度、文化,、知識,、技術(shù)的連接。這種全球性的連接會推動全球性的要素流動,，包括人流,、商流、物流,、資金流,、技術(shù)流和知識流。這種全球性的連接,、全球性的流動會進一步推動全球化,，使全球經(jīng)濟處在良性的互動中。

在目前的全球流動和連接格局中有三個基本的特點需要注意,。一是發(fā)達國家主導全球的連接和全球流動,。從連接能力來看,，德國的連接能力最強，排在第二位的是中國香港,，排在世界第三的是美國,，而中國的連接能力只有德國的二分之一。

二是隨著新興經(jīng)濟體的興起,，包括中國在全球連接和全球流動中的地位逐漸上升,。

三是下一代網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛應用和滲透，使得小微企業(yè)在全球流動和連接格局中成為小微的跨國企業(yè),。

行業(yè)里需要把握的第二個全球化的特征,，正在迎來新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇。數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、綠色化、智能化在生產(chǎn),、流通,、消費中進一步變化，下一代新科技革命不僅是信息網(wǎng)絡技術(shù)的深度應用和廣泛滲透,，也包括高端裝備,、節(jié)能環(huán)保、生物,、新材料這些學科的交叉,、滲透和融合，形成彼此相互支撐,、相互帶動的格局,。

在新科技和新產(chǎn)業(yè)革命過程中，值得學習的是德國,。德國的制造業(yè)是全世界領(lǐng)先的,，但德國政府認為為了繼續(xù)領(lǐng)先世界需要執(zhí)行兩個戰(zhàn)略，去年提出了德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略,，核心就是要實現(xiàn)人的互聯(lián)網(wǎng),、物的互聯(lián)網(wǎng)和服務的互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)人,、物,、服務的全面信息化、網(wǎng)絡化,。使得生產(chǎn)自動化,，也使得信息成本、交易成本、生產(chǎn)成本大大降低,，能夠?qū)κ袌鲎龀鲮`敏的反應,，市場更有彈性。但是,，德國政府認為只有工業(yè)4.0還不能保證德國的未來,，今年7月份，德國政府又提出一個戰(zhàn)略,，叫智能服務世界,。采購、運輸,、庫存,、包裝、流通,、加工,、零售、批發(fā)全過程進行智能化,、數(shù)字化,。通過數(shù)字化的基礎設施、數(shù)字化的商業(yè)模式,，加上線上,、線下的結(jié)合，實現(xiàn)德國產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通到零售全過程的智能化,。

另外一個需要把握的全球態(tài)勢,，全球的經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，目前中國已經(jīng)超過美國成為世界第一制造大國,，結(jié)束了美國110年作為世界第一制造大國的歷史,。美國是1890年超過英國成為世界第一制造大國，2010年中國超過了美國,，整個世界經(jīng)濟的重心開始向亞太進行轉(zhuǎn)移,。這也是為什么奧巴馬,、希拉里提出重返亞太,。

另外一個特點，中國正在成為全球的貿(mào)易巨人,。2013年,，中國超過美國成為世界第一貨物貿(mào)易大國，中國的產(chǎn)品已經(jīng)出口到世界230多個國家和地區(qū),，有1400多種產(chǎn)品的市場份額位居世界第一,，排在第二的是德國，排在第三的是美國。中國排世界第一位的出口產(chǎn)品相當于美國,、德國,、日本的總和。這種優(yōu)勢還在進一步上升,。

中國在成為制造大國,、貿(mào)易大國的同時，也迅速的成為世界性的物流大國,，從鐵路,、公路、水運的貨運周轉(zhuǎn)量來看,，中國都是排在第一位,。航空貨運量和快件排第二位。中國的高鐵里程,、高速公路的里程也排世界第一,。2013年，中國已越過美國成為世界第一位的網(wǎng)絡零售大國,。在未來幾年,，中國電商物流的增長規(guī)模將會超過德國、美國的總和,。

電商物流迎來了非常好的發(fā)展時代,。2010年，中國一天的快遞量是1千萬件,，美國是4500萬件,，日本是1500萬件。到2012年,，中國一天的快遞量是2500萬件,，超過了日本。去年,，中國一天的快遞量是2500萬件,，成為世界第二位。今年一天的快遞量接近4000萬件,。

盡管中國已經(jīng)成為物流大國,，但中國不是物流強國。從世界銀行的指標來看,，從基礎設施,、海運能力、物流能力,、貨物跟蹤,、及時性等指標來看，中國的物流能力落后于發(fā)達國家，但領(lǐng)先于發(fā)展中國家,，任重而道遠,。

全社會物流費用占GDP的18%，物流費用占產(chǎn)品的成本更高,，全世界物流費用占產(chǎn)品的成本是15%,，而中國是僅僅25-30%，美國是不超過5%,，歐洲不超過10%,。也就是中國的物流費用相當于世界平均水平的2倍，相當于發(fā)達國家的3-4倍,，這個問題是非常突出的,。

中國物流市場的成熟度不高。研究表明發(fā)達國家的物流市場非常成熟,，具有穩(wěn)定的寡頭市場結(jié)構(gòu),。目前中國的物流市場還處于整合的前夜。我預計未來在中國的物流市場領(lǐng)域?qū)l(fā)生大規(guī)模的兼并重組浪潮,。

中國物流的國際競爭能力是比較弱的,。目前在全球國際市場份額中，像UPS,、聯(lián)邦快遞這樣的物流企業(yè)具有全球連接,、全球遞送的能力。發(fā)達國家通過這些全球企業(yè)實現(xiàn)買全球,、賣全球,、連接全球和遞送全球的戰(zhàn)略。這些快遞企業(yè)的網(wǎng)絡覆蓋全球,，電子商務系統(tǒng)非常完善,。中國與230多個國家建立起貿(mào)易聯(lián)系，而中國沒有任何一家物流企業(yè)具備將產(chǎn)品遞達230個國家和地區(qū)的能力,。

 電子商務物流發(fā)展的問題也是非常突出的,。電子商務物流本身的特點，也是它的難點,。因為海量的數(shù)據(jù),、海量的分揀、海量的倉儲,，包括碎片化的空間分布和運營的個性化需求,，對電子商務的物流發(fā)展，從體驗,、從增加值、從個性和分工方面都提出了非常高的要求。

電子商務物流也取得了一些比較好的成績,。發(fā)展是非常迅速的,，主體非常多元，注重信息化和先進裝備的應用,。但是,，電子商務物流還存在幾個突出的問題。一個就是供給不足,，不僅僅是基礎設施,，還有服務能力、空間分布方面,?？傮w來說，整個國家的電子商務物流的發(fā)展方式,，是通過低水平的仿制,，并沒有進入創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展階段，市場秩序非?；靵y,。國際化程度非常低，而且缺乏人才,、資金的支撐,。還存在很多突出的體制、機制的障礙,。比如配送車輛的資質(zhì)選取,、配送車輛停靠的問題,，以及工商,、稅務、郵政的快件備案,、通關(guān),、檢驗檢疫等方面都影響電商物流發(fā)展的效率。還有電子商務物流的技術(shù),、服務,、管理、信息的標準還是非常落后和不統(tǒng)一的,，還存在一系列的體制,、機制方面的問題。

 盡管存在很多問題,，我認為中國電子商務物流的發(fā)展前景是非常廣闊的,。根據(jù)OECD研究,，2060年的世界經(jīng)濟格局，按照購買力平價計算,，即使中國經(jīng)濟下了臺階,，到2030年，中國的GDP會在全球GDP的比值占到28%,，排在第二位的是美國的18%,，印度是11%。到2060年,，整個世界經(jīng)濟格局將發(fā)生根本性變化,，中國會排世界第一位占到28%，印度排在第二位,，美國占第三位,。中國毫無疑問將會成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅蘸臀锪魇袌觥?/p>

中國還會在2030年成為全球的貿(mào)易中心。經(jīng)過研究表明,，在2030年,，中國和美國、中國和日本,、中國和德國,、中國和印度的雙邊貿(mào)易將領(lǐng)先于全球其他國家。未來中國將成為全球的貿(mào)易樞紐,。

中國中產(chǎn)階級的興起帶來消費結(jié)構(gòu)巨大變化,。2009年，全球的中產(chǎn)階級是18億人,，到2030年將達到49億人,。新增的30億人中，很大一部分都是來自亞太地區(qū),，中國將會貢獻幾億人的中產(chǎn)階級,。中產(chǎn)階級的定義是一天可支配收入是10美元-100美元，對產(chǎn)品的價值,、品質(zhì),、體驗、消費,、健康有更高要求,，也會對電子商務物流提出更高的要求。

經(jīng)過研究認為,，到2020年,，中國由電子商務產(chǎn)生的快遞量每天將超過1億件。不斷創(chuàng)新的電子商務模式也會對電子商務物流的發(fā)展提出更高要求,。我這里列出了十多種的電子商務模式,，無論是B2B,、B2C，還是C2B,、C2M,，都會給我們帶來機遇,。同時也會帶來巨大的挑戰(zhàn),。

 電子商務物流也會呈現(xiàn)新的特點。電子商務物流呈現(xiàn)向西,、向下,、向外的特征。中國的電商物流還將更加開放,，一路一帶戰(zhàn)略,，中國要更加主動的執(zhí)行全球化戰(zhàn)略，與更多的國家簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定,，以服務業(yè)作為突破口,。中國的制造業(yè)實現(xiàn)了由小到大、競爭力不斷提升,，而服務領(lǐng)域的壟斷是非常突出,，我們要通過開放進一步推動改革、推動服務業(yè)的發(fā)展,。

我認為中國21世紀的物流業(yè)有三大戰(zhàn)略任務,。構(gòu)建強大、智能,、綠色的國家物流系統(tǒng),。二是要構(gòu)建全面的物流體系。三是解決物流現(xiàn)代化的問題,。

構(gòu)建強大智能綠色的國家物流系統(tǒng),。目前中國的物流費用很高，很大程度上就是因為物流資源在部門內(nèi)分割,、部門間分割,、地區(qū)間分割。將來要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，使得各種資源連接,、聯(lián)動、融合,，通過共享,、開放實現(xiàn)全國一盤棋的物流系統(tǒng)。通過信息網(wǎng)絡技術(shù)和改造實現(xiàn)強大的能夠支撐中國最繁重的工業(yè)化和城市化的國家物流系統(tǒng),。

中國要實現(xiàn)全球化戰(zhàn)略,，未來的物流要構(gòu)建基于全球連接和全球運營的全球物流體系,。中國的物流要實現(xiàn)連接全球、買全球,、賣全球,、服務全球，服務中國的全球生產(chǎn),、全球采購,。中國要構(gòu)建連接七大洲、橫跨五大洋,、通達主要國家目標市場的物流體系,。

中國現(xiàn)代化包括技術(shù)裝備、組織結(jié)構(gòu),、業(yè)務流程,，也包括觀念，最主要的是實現(xiàn)物流的數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、智能化、綠色化,、標準化,。

2030年，中國要成為全球物流的戰(zhàn)略合作伙伴,，形成連接全球的物流網(wǎng)絡,，擁有3-5家世界級的物流企業(yè)集團，成為世界級的物流樞紐,。中國的發(fā)展是與世界共享的,。日本曾經(jīng)提出亞洲共同成長的戰(zhàn)略。我們認為中國是一個世界性的國家,，中國的發(fā)展一定是與世界共同成長,。

 電子商務物流如何贏得未來，我認為中國電子商務物流發(fā)展的總體思路,，一個是要以需求為導向,、以市場為核心，電子商務物流的體系,、結(jié)構(gòu),、布局、能力,、價值創(chuàng)造一定要滿足需求,。深刻把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和數(shù)字化、智能化,、全球化的時代進程,。通過完善體系,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局,、聯(lián)動發(fā)展,、國際國內(nèi)統(tǒng)籌作為切入點。提升能力,、提高效益,、降低成本為突破口。通過政府營造最好的環(huán)境,，實現(xiàn)電商物流可持續(xù)的健康快速發(fā)展,。

發(fā)展原則市場主導,、政府促進,、統(tǒng)籌兼顧、重點突破,，要重點解決當前存在的突出問題把握未來的趨勢和機遇,。什么是戰(zhàn)略，戰(zhàn)略就是不斷解決當前問題,，更要把握未來趨勢和機遇的總體謀劃和布局,。同時，我們認為電商物流的發(fā)展一定要為企業(yè)界創(chuàng)造公平,、公正的市場環(huán)境,。同時要加上政府的規(guī)范引導、資源整合,、聯(lián)動發(fā)展,。要有全球視角和國際合作。

在目標體系上,，我這里列出了2020-2030年的目標體系,。總體來說就是構(gòu)建體系完整,、功能優(yōu)化,、布局合理、綠色高效,、國際國內(nèi)統(tǒng)籌的電商物流體系,，服務中國未來的戰(zhàn)略。

 執(zhí)行十大戰(zhàn)略任務,，培育壯大一批電商物流企業(yè),、推動電子商務物流關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展、推動電子商務物流國際化,、加快中小城市和農(nóng)村的電子商務物流發(fā)展,、大力推進制造業(yè)大宗商品電子物流的發(fā)展,、加快社區(qū)民生優(yōu)化電子商務的供應鏈服務、加快物流誠信體系,、優(yōu)化電商物流空間布局等等,。

為了實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略任務，我認為需要有更好的體制機制推動發(fā)展,。中國未來產(chǎn)業(yè)政策的方向應該有所調(diào)整,。過去的產(chǎn)業(yè)政策是傾斜式的政策。未來的產(chǎn)業(yè)政策應該向老子學習,，老子有一句話“天之道,，利而不害”。我理解政府的作用就是促進,、幫助,，而不是妨礙企業(yè)的發(fā)展。孫中山先生也說過“合乎世界之潮流,，合乎人群之需要”,，這就是需要需要的政策。

關(guān)于如何營造更好的體制機制呢,？一方面是營造寬松的環(huán)境,，建立負面清單，凡是政府規(guī)定不準做的,，這在之外所有的都可以做,。要有穩(wěn)定的預期，包括稅收,、要素成本都要下降,。還要完善財稅、金融,、工商統(tǒng)計方面的政策,，推進貿(mào)易、投資,、運輸,、通關(guān)的合理化、便利化,。盡管是放松管制的,，但在事中、事后要加強監(jiān)管,，因為存在誠信,、安全的問題。

要取得二十一世紀的成功，要注意三點,，一是創(chuàng)造稀缺,，二是提高價值，三是難以替代,。

最后我想用一句話結(jié)束我的發(fā)言,，“志于道，據(jù)于德,，依于仁,，游于藝”，無論是國家,，還是企業(yè),，還是個人，要志存高遠,、腳踏實地,、要內(nèi)外兼修、博采眾長,。