國家郵政局舉行2022年第二季度例行新聞發(fā)布會
4月15日,,國家郵政局舉行2022年第二季度例行新聞發(fā)布會,,介紹農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)工作情況,。國家郵政局新聞發(fā)言人,、普遍服務(wù)司司長馬旭林表示,,“十三五”以來,國家郵政局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的決策部署,,踐行人民郵政為人民的初心使命,扎實推進農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè),。農(nóng)村郵政寄遞物流服務(wù)水平得到顯著提升,,更加有力地支撐暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán),有效助力精準(zhǔn)扶貧,、鞏固脫貧攻堅成果,,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
在夯實農(nóng)村郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面,,在國家發(fā)展改革委,、財政部等部門的大力支持下,各級郵政管理部門和郵政企業(yè)推進完成了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建,、建制村直接通郵,、西部和農(nóng)村地區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大工程,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所,、村村通郵”,,構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的農(nóng)村郵政服務(wù)體系,。“十二五”期間共補建8440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白郵政局所,,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前,,全國5.4萬個局所70%在農(nóng)村地區(qū),,郵政城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化邁上了重要臺階。“十三五”期間,,解決了3.6萬個建制村直接通郵問題,,到2019年,全國55.6萬個建制村實現(xiàn)了直接通郵,,提前一年完成“十三五”任務(wù)目標(biāo),。
在完善三級物流體系建設(shè)方面,不斷加強網(wǎng)絡(luò)改造和設(shè)施配備,,加快郵政村級服務(wù)站點建設(shè),,推進農(nóng)村郵路汽車化,努力擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展的先行角色,。各地郵政企業(yè)已建成縣鄉(xiāng)村電商倉配中心2191處,,農(nóng)村投遞網(wǎng)點2.9萬個,投遞道段8.5萬條,;布局“郵樂購”電商服務(wù)站點35.5萬個,,打造“一站多能”綜合便民服務(wù)平臺,。目前,農(nóng)村地區(qū)郵政投遞汽車已達2萬輛,,建制村汽車化投遞率達30%,。到2022年底郵政將實現(xiàn)80%的縣農(nóng)村投遞汽車化。
在深化郵政與農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展方面,,國家郵政局加強政策引領(lǐng),,支持郵政電商助力脫貧攻堅,打造農(nóng)特產(chǎn)品出村項目,,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難,、出村難等問題,促進農(nóng)特產(chǎn)品,、農(nóng)用物資高效流通,,不斷積蓄農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的新動能。“十三五”以來累計培育“一市一品”項目千余個,,幫助147.6萬貧困戶增收50億元,平均每戶增收3388元,。
在推動合作共享發(fā)展方面,,國家郵政局加強組織謀劃與系統(tǒng)推進,積極對接多方政策,,創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)內(nèi)外合作模式,,構(gòu)建合作共贏的農(nóng)村寄遞物流生態(tài)圈。在推動部門間協(xié)同發(fā)力的同時,,全力推進郵政快遞合作,,發(fā)揮郵政“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”的優(yōu)勢代投快遞企業(yè)快件下鄉(xiāng)進村,,進一步提升農(nóng)村用郵群眾的獲得感,、幸福感。目前,,郵快合作已在31個省份全面推開,,累計覆蓋建制村23.9萬個,覆蓋率達到48.5%,,幫助快遞企業(yè)代投快件約4億件,。
馬旭林指出,當(dāng)前,,郵政農(nóng)村服務(wù)能力尚待提高,,郵政服務(wù)農(nóng)村電商供給不足,農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展模式仍需創(chuàng)新,。下一步,,國家郵政局將持續(xù)強化農(nóng)村郵政體系作用,健全縣鄉(xiāng)村三級郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,完善鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施,,支持網(wǎng)絡(luò)開放共享,。支持縣級郵件處理中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造,鼓勵快遞,、電商等企業(yè)共同進駐,、集約共享。深入開展郵快合作,,加快推進鄉(xiāng)村投遞汽車化,,推進農(nóng)村客運、貨運物流,、郵政快遞融合發(fā)展,。
我國農(nóng)村村落量大面廣,布局分散,、快遞業(yè)務(wù)量少,、物流成本高的問題較為突出。“在推進過程中,,我們發(fā)現(xiàn)快遞‘進村’容易‘駐村’難,。”馬旭林表示,下一步,,國家郵政局將持續(xù)深入推進郵快合作,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),爭取政策資金支持,,進一步完善郵政快遞合作運行模式,、銜接服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)組織,、增強運力人力,、提升服務(wù)質(zhì)量,著力提升建制村快件代投量,,使郵快合作成為快遞進村的重要方式,。
目前,全國3000余處抵邊自然村仍有三分之二尚未實現(xiàn)直接通郵,,投遞員將郵件投遞到建制村后,,多由自然村用戶自取。這些抵邊自然村大多位于高寒山地,、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū),,地廣人稀、交通不便或自然災(zāi)害頻發(fā),。馬旭林表示,,為落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》“實現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋”的要求,,國家郵政局?jǐn)M定了三年行動方案,正在征求意見,。下一步將會同中國郵政集團有限公司共同印發(fā)行動方案,,推動抵邊自然村郵政普遍覆蓋工作有序推進。到“十四五”末,,全國范圍抵邊自然村總體實現(xiàn)頻次穩(wěn)定,、安全便捷、郵件投遞到村的郵政服務(wù),,邊境郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將更加完善,,郵政網(wǎng)絡(luò)更加健全,服務(wù)水平明顯提升,。
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