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來源：中國新聞網 作者：

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 中新社北京5月5日電 《中共中央國務院關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》5日晚間公布,。官方稱,，《意見》旨在重塑新型城鄉(xiāng)關系,，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,，促進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化,。 

《意見》要求,，建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機制,。堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,，促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動,，在鄉(xiāng)村形成人才,、土地、資金,、產業(yè),、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。 

《意見》提出,，健全農業(yè)轉移人口市民化機制,。有力有序有效深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,。加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,。以城市群為主體形態(tài)促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，增強中小城市人口承載力和吸引力,。

《意見》提出,，改革完善農村承包地制度。保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,。加快完成農村承包地確權登記頒證。完善農村承包地“三權分置”制度,，在依法保護集體所有權和農戶承包權前提下,，平等保護并進一步放活土地經營權。

《意見》提出,，穩(wěn)慎改革農村宅基地制度,。加快完成房地一體的宅基地使用權確權登記頒證。探索宅基地所有權,、資格權,、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權,，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,，適度放活宅基地和農民房屋使用權。 

《意見》提出,，建立集體經營性建設用地入市制度,。加快完成農村集體建設用地使用權確權登記頒證。按照國家統(tǒng)一部署,，在符合國土空間規(guī)劃,、用途管制和依法取得前提下，允許農村集體經營性建設用地入市,，允許就地入市或異地調整入市等,。

此外，《意見》還要求,，建立健全有利于城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享的體制機制,、建立健全有利于城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展的體制機制、建立健全有利于鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展的體制機制,、建立健全有利于農民收入持續(xù)增長的體制機制,。