整頓仍在繼續(xù),，央行對第三方支付的監(jiān)管處罰從2017年延續(xù)至今,，從未手軟。

近年來,，央行加速整頓第三方支付行業(yè),。據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，2017年全年,，央行針對第三方支付共開出罰單超過百張,。

根據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計顯示，截至4月底,，今年央行對支付機構(gòu)已開出23張公開處罰單,，被罰金額約為331萬元。其中,，被罰的支付機構(gòu)主要包括：支付寶（中國）網(wǎng)絡技術(shù)有限公司、拉卡拉支付有限公司,、聯(lián)動優(yōu)勢電子商務有限公司,、通聯(lián)支付網(wǎng)絡服務股份有限公司等。從處罰類型看,，支付機構(gòu)多因在備付金,、反洗錢、客戶信息保護等方面存在違規(guī)而遭到央行的行政處罰,。

據(jù)中國支付清算協(xié)會發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運行報告（2018）》,，自首次發(fā)放第三方支付牌照起，中國人民銀行累計發(fā)放271張支付牌照,。截至2017年底,，這一數(shù)據(jù)減少至218家。為防范金融風險,、整頓市場亂象,，央行通過支付業(yè)務許可證續(xù)展加大市場退出力度，28張支付牌照被注銷,，部分支付牌照被整合,。

“從目前看，央行延續(xù)了2017年以來‘強監(jiān)管’的態(tài)勢,。對支付機構(gòu)繼續(xù)秉承‘違規(guī)必罰’的決心,，通過對支付機構(gòu)違規(guī)行為的懲處，規(guī)范和完善市場秩序,。”網(wǎng)貸天眼高級分析師高才業(yè)對《證券日報》記者表示,。

中匯電子支付

屢“吃”央行罰單

根據(jù)網(wǎng)貸天眼的統(tǒng)計，在23張罰單中,，共有6家機構(gòu)因備付金而被罰,。

記者注意到,，前四個月，公開信息中被處罰金額最高的支付機構(gòu)為重慶市錢寶科技服務有限公司,，處罰原因為“違反有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為”,，該司被央行重慶營業(yè)管理部作出罰款190萬元，并對2名相關(guān)責任人員分別處以2萬,、3萬元罰款的處罰決定,。

除此之外，中匯電子支付有限公司則為處罰次數(shù)最多的公司,。數(shù)據(jù)顯示,，2018年2月7日，中匯電子支付有限公司因違反《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》等相關(guān)法律制度規(guī)定,，被處以9萬元罰款行政處罰,；2月11日中匯電子支付安徽分公司因違反銀行卡收單業(yè)務相關(guān)法律制度規(guī)定，被責令限期改正,，處以5萬元罰款,；2月14日，中匯電子支付浙江分公司未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風險管理措施,、存在危害支付服務市場的違規(guī)行為,，被處以6萬元罰款。

記者發(fā)現(xiàn),，在過去幾年,，中匯電子支付屢“吃”央行罰單。值得注意的是,，2017年9月份,，中國銀聯(lián)爭議處理委員會辦公室給成員機構(gòu)印發(fā)了關(guān)于《中匯支付差錯處理提供虛假材料的通報》。該通報內(nèi)容顯示,，中匯支付在銀聯(lián)交易爭議處理問題事件占據(jù)較高的比例,，主要問題出現(xiàn)在虛假商戶比例較高等方面。

公開資料顯示,，中匯支付于2013年1月份取得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》,，業(yè)務范圍包括全國范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)支付和銀行卡收單。

“截至今年前4個月罰單來看,，表明央行對第三方支付機構(gòu)的違規(guī)打擊力度還是很大的,，尤其是在洗錢和備付金方面，更是央行監(jiān)管的重點,。”高才業(yè)對記者表示,。

一大波第三方支付

新規(guī)在路上

自去年以來，央行密集出臺規(guī)范支付行業(yè)發(fā)展的政策,，相關(guān)政策將陸續(xù)在2018年上半年施行,。依照政策規(guī)定,，各地的第三方支付整治正在進行，更多的罰單可能在路上,。

例如,，2017年12月份，央行下發(fā)《關(guān)于規(guī)范支付創(chuàng)新業(yè)務的通知》（281號文）（下稱《通知》）,，對支付行業(yè)良性發(fā)展提出要求,，涉及支付創(chuàng)新業(yè)務、收單業(yè)務,、代收業(yè)務,、支付業(yè)務系統(tǒng)接口等諸多方面。隨后,，央行公布《非銀行支付機構(gòu)反洗錢現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)接口規(guī)范（試行）》,，稱自2018年3月1日起，中國人民銀行及其分支機構(gòu)組織實施反洗錢現(xiàn)場檢查項目,，被查非銀行支付機構(gòu)應按接口規(guī)范提供現(xiàn)場檢查所需數(shù)據(jù),；印發(fā)《條碼支付業(yè)務規(guī)范（試行）》稱，銀行,、支付機構(gòu)開展條碼支付業(yè)務涉及跨行交易時，應當通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具備合法資質(zhì)的清算機構(gòu)處理,。

“未來隨著央行對支付機構(gòu)調(diào)研檢查的深入開展,，還將出現(xiàn)更多的公開行政處罰記錄。央行加強監(jiān)管,、打擊違規(guī),、規(guī)范市場的整治力度將會繼續(xù)延續(xù)。”高才業(yè)最后說道,。