時(shí)間：2017-10-18 10:06:41 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：億邦動(dòng)力 作者：

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如果說(shuō)2015年是電商扶貧的試點(diǎn)年,，則2016年就是電商扶貧的快速推進(jìn)年,，無(wú)論在政策上，還是在實(shí)踐上,，都有新的明顯的進(jìn)展：主要表現(xiàn)在電商扶貧的頂層設(shè)計(jì)初步形成,、電商扶貧工作推進(jìn)力度明顯加大、各地紛紛加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作、各大電商平臺(tái)扶貧策略不斷完善,、不同地域的電商扶貧探索不斷深入,，探索形成了諸如甘肅成縣、吉林通榆,、云南元陽(yáng),、新疆阿克蘇、黑龍江明水等形式多樣的電商扶貧模式,。但總體來(lái)說(shuō),，電商扶貧尚屬于新事物，在思維轉(zhuǎn)變,、習(xí)慣培養(yǎng),、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培育,、視野開拓,、力量協(xié)調(diào)等方面還需要提升。2017年作為電商扶貧的普遍推進(jìn)年,，未來(lái)還應(yīng)在提升戰(zhàn)略地位,、改善電商生態(tài)、激發(fā)群眾活力,、調(diào)整扶貧政策等方面繼續(xù)發(fā)力,，推動(dòng)電商扶貧的深度和廣度進(jìn)一步拓展。

從2011年起,，學(xué)界已經(jīng)開始電商扶貧的研究與呼吁。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東經(jīng)過(guò)調(diào)研與研究后認(rèn)為,，貧困的中西部地區(qū)運(yùn)用電商這一載體,，會(huì)有效促進(jìn)扶貧開發(fā)工作，此后他連續(xù)撰文進(jìn)行呼吁,。2014年底,，國(guó)務(wù)院扶貧辦首次明確提出，把“電商扶貧工程”列為2015年精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,，要求“在貧困村開展電子商務(wù)扶貧試點(diǎn),，發(fā)揮市場(chǎng)化電子商務(wù)渠道的作用，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收,。”2015年11月29日出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出要“實(shí)施電商扶貧工程”,，電商扶貧終于成為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的又一重要通道和農(nóng)村電商發(fā)展的又一熱點(diǎn)。電商扶貧的概念與內(nèi)涵

到目前為止,，為電商扶貧定義雖有一定難度,，但思路還是逐漸清晰的，有待于學(xué)界充分討論以盡快推出,。

關(guān)于電商扶貧的定義

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東教授是較早研究電商扶貧的業(yè)界學(xué)者,，他提出的定義是,，“電商扶貧，即電子商務(wù)扶貧開發(fā),，就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系,，作用于幫扶對(duì)象，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,，改進(jìn)扶貧開發(fā)績(jī)效的理念與實(shí)踐”,。

國(guó)務(wù)院扶貧辦曲天軍巡視員分管電商扶貧工作，他認(rèn)為,，“電商扶貧,，就是把‘互聯(lián)網(wǎng)+’納入政府扶貧工作體系中”。通過(guò)一戶帶多戶,，一店帶多村的精準(zhǔn)扶貧帶貧機(jī)制,，對(duì)接城鄉(xiāng)廣域的大市場(chǎng)，注重農(nóng)產(chǎn)品上行,，促進(jìn)商品流通,，以此拉動(dòng)貧困戶的就業(yè)增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)共贏,。

《電商賦能弱鳥高飛——電商消貧報(bào)告(2015)》提出電商消貧的定義，即“通過(guò)建設(shè)和安裝新型基礎(chǔ)設(shè)施,，培育和培養(yǎng)電商生態(tài)和電商意識(shí),，建立本地化的電子商務(wù)服務(wù)體系，從而促進(jìn)貧困人群利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段開展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),，提高信息化服務(wù)水平,，最終改變貧困人群的生產(chǎn)和生活方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富”,。

總體看來(lái),，可以簡(jiǎn)單地概括為，“就是運(yùn)用電子商務(wù)來(lái)促進(jìn)貧困地區(qū)家庭脫貧致富,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展”,。具體可以表述為：動(dòng)員政府、電商,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)各方力量,，通過(guò)完善貧困地區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，建立互聯(lián)網(wǎng)+與電子商務(wù)的理念和體系,，幫助提升貧困地區(qū)農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的電子商務(wù)運(yùn)用能力,，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和品牌化建設(shè),，方便群眾的生產(chǎn)生活,，帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,，從而加快脫貧致富步伐的一系列舉措。

關(guān)于電商扶貧的邊界與內(nèi)涵

從不同研究角度給出的電商扶貧內(nèi)涵是不一致的,，為了方便研究,，可以概括為狹義的電商扶貧和廣義的電商扶貧，并界定其內(nèi)涵,。

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