時間：2017-03-31 08:25:09 點擊：次
來源：國家郵政局 作者：

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3月28日,，國家郵政局,、中央綜治辦、公安部,、國家安全部聯(lián)合召開國家,、省,、市三級電視電話會議，就加快全國郵件快件實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用進行動員部署,。根據(jù)安排,，今年4月起，將啟動在31個?。▍^(qū),、市）相關(guān)試點城市實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。

近年來,，各級各部門深入貫徹落實《中華人民共和國反恐怖主義法》和中央九部門《關(guān)于加強郵件,、快件寄遞安全管理工作的若干意見》要求，積極推動落實郵件快件實名收寄制度,，組織相關(guān)地區(qū)和寄遞企業(yè)開展實名收寄信息化技術(shù)應(yīng)用試點,，取得了一定成效，但也存在思想認(rèn)識亟待深化,，規(guī)章制度尚需完善,，實名收寄支撐手段仍較單一，信息安全防護能力短板凸顯,，監(jiān)管治理水平有待進一步提高等問題,。

基于國家安全、公共安全以及寄遞行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,，國家郵政局,、中央綜治辦、公安部,、國家安全部共同研究,，明確了按照“行業(yè)主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、信息共享,、安全便捷”的原則，在全國分步有序開展實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,。在此基礎(chǔ)上,，今年2月10日，國家郵政局,、公安部,、國家安全部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快全國郵件快件實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的實施方案》。

《實施方案》明確了實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的總體要求,，即：按照“合法,、安全,、便民、高效”的原則,，堅持政府主導(dǎo),、企業(yè)主責(zé)，堅持部門聯(lián)動,、資源共享,，堅持上下協(xié)同、統(tǒng)籌布局,，分階段,、分步驟有序開展實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，力爭利用兩年時間基本實現(xiàn)郵件,、快件實名收寄信息化目標(biāo),，著力構(gòu)建企業(yè)低成本運行、用戶易于接受,、政府高效監(jiān)管,、信息安全有效保障的實名收寄制度，為維護國家安全,、社會安全,、公共安全和寄遞行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

實名收寄信息系統(tǒng)由國家郵政局統(tǒng)一指導(dǎo)建設(shè),，寄遞企業(yè)采集實名收寄數(shù)據(jù)信息并實時上傳,。郵件快件攬收人員利用巴槍、手機APP等,，結(jié)合身份證識讀設(shè)備,，對寄遞用戶身份信息進行數(shù)字化、自動化采集,，并利用移動通信網(wǎng)絡(luò)進行實時傳輸,，一次性比對采集、重復(fù)共享使用,。針對寄遞企業(yè)提供兩種應(yīng)用：一是適用于國際,、跨省許可的網(wǎng)絡(luò)型寄遞企業(yè)的企業(yè)版，寄遞企業(yè)自主開發(fā)前端系統(tǒng),，采集用戶實名查驗信息數(shù)據(jù),，實時傳輸至企業(yè)總部并與國家郵政局郵件快件實名收寄監(jiān)管平臺實時對接。二是適用于省內(nèi)許可或暫不具備實名收寄信息化自建條件的區(qū)域性快遞企業(yè)的公共版,，國家郵政局結(jié)合企業(yè)作業(yè)流程開發(fā)統(tǒng)一的前端系統(tǒng),，企業(yè)采集用戶實名查驗信息數(shù)據(jù)，與國家郵政局郵件快件實名收寄監(jiān)管平臺實時對接。

國家郵政局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，實名收寄制度是《中華人民共和國反恐怖主義法》提出的剛性要求,，已成為行業(yè)安全管理的一項根本性制度要求。但從前期一些地區(qū)推行實名收寄制度實踐看,，有的通過人工填寫等方式推行實名收寄制度，效率不高,，造成用戶抵觸,；有的相關(guān)部門開展了信息化試點，但不同程度地存在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一,、信息不共享,、多頭采集等問題，造成資源浪費,。為此,，必須堅持全國一盤棋，各方面密切協(xié)作,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，全面推進落實實名收寄信息化,。只有這樣,，才能發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、實現(xiàn)高效監(jiān)管,，從而為更好落實實名收寄制度提供最優(yōu)解決方案,。

該負(fù)責(zé)人強調(diào)，實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用是推動落實實名收寄制度的一種措施,，是國家郵政局立足行業(yè)特點和長遠(yuǎn)發(fā)展需要,，提升行業(yè)管理信息化、規(guī)范化,、專業(yè)化能力水平的一項重要舉措,。總體看,，嚴(yán)格落實實名收寄制度是根本前提,，實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用是更好落實制度的有力支撐。各寄遞企業(yè)必須在執(zhí)行好,、落實好實名收寄制度的基礎(chǔ)上,，按照國家郵政局有關(guān)要求，通過技術(shù)創(chuàng)新逐步實現(xiàn)實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,，以期為廣大寄遞用戶提供更加優(yōu)質(zhì),、更加安全的寄遞服務(wù)。信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用是個漸進的過程，力爭到2018年底基本實現(xiàn)實名收寄信息化全覆蓋,。