農業(yè)部,、發(fā)改委,、商務部三部委印發(fā)《推進農業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃》
（三）推進農業(yè)電子商務發(fā)展是擴大和提升消費需求的重要動力。在經濟新常態(tài)下,，擴大和提升消費需求對促進經濟發(fā)展的關鍵作用日益凸顯,。促進電子商務創(chuàng)新發(fā)展，是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的重大舉措,，對主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),、打造經濟社會發(fā)展新引擎,、有效應對經濟下行壓力具有重要現(xiàn)實意義。推動農業(yè)電子商務發(fā)展是順應消費方式,、生活方式深刻變化的現(xiàn)實需要,，可以滿足不同消費群體的個性化、多樣化,、便捷性需求,，能夠突破購銷的時空限制，進一步挖掘市場需求潛力,，促進消費轉型升級,。同時，農業(yè)電子商務的發(fā)展,，還可以創(chuàng)新流通方式,，帶動農業(yè)生產資料和消費品下鄉(xiāng)，加快形成城鄉(xiāng)產品和要素市場雙向流動的新格局,，激活農村消費市場活力,，讓農村居民分享信息經濟發(fā)展的成果。
（四）推進農業(yè)電子商務發(fā)展是加快轉變政府職能的客觀要求,。在充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用的同時,，要更好發(fā)揮政府作用，為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,，切實加強公共服務,、市場監(jiān)管、社會管理等職責,。農業(yè)部門在繼續(xù)抓好農業(yè)生產的同時,，應更加重視搞活農產品流通，創(chuàng)新農業(yè)生產資料下鄉(xiāng)渠道,。農業(yè)電子商務作為農產品流通和農業(yè)生產資料銷售的新業(yè)態(tài),，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些新情況新問題，需要政府部門轉變觀念,、轉變職能,，切實把推進農業(yè)電子商務發(fā)展作為一項重要工作來抓，加強政策創(chuàng)設和規(guī)劃制定,，健全農產品和農業(yè)生產資料市場信息監(jiān)測預警體系,、標準體系、質量安全追溯體系,、誠信體系和法律法規(guī)建設,，強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，努力營造安全可信,、規(guī)范有序的農業(yè)電子商務發(fā)展環(huán)境,。
二,、指導思想、基本原則和總體目標
（五）指導思想,。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,，按照中央1號文件的部署要求,，緊緊圍繞農業(yè)農村經濟發(fā)展“兩個千方百計，兩個努力確保,，兩個持續(xù)提高”的目標任務,，以改革創(chuàng)新為動力，以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,、有效提升消費需求為主線,，強化頂層設計和政策引導，著力解決農業(yè)電子商務發(fā)展中的困難和問題,，著力完善制度,、機制和模式，著力營造開放,、規(guī)范,、誠信、安全的發(fā)展環(huán)境,，為加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供新的動力,。
（六）基本原則。一是市場主體,，政府引導,。正確處理好市場與政府的關系,，充分發(fā)揮市場主體作用,，提高農業(yè)電子商務資源配置效率，同時加強政策,、規(guī)劃,、信息指導，強化制度建設和市場監(jiān)管,，為農業(yè)電子商務發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。二是統(tǒng)籌兼顧，重點突破,。注重農村與城市相結合,、農產品與農業(yè)生產資料和消費品相結合,、線上與線下相結合，分類別,、分階段,、分區(qū)域拓展和推動農業(yè)電子商務應用。重點探索鮮活農產品與農業(yè)生產資料的電子商務模式,，支持發(fā)展產地田頭市場,、城鄉(xiāng)倉儲、冷鏈物流,、終端配送,，突破發(fā)展瓶頸。三是創(chuàng)新驅動,，示范引領,。推動技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、服務創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,，將移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術貫穿到農業(yè)電子商務的各領域各環(huán)節(jié)，切實增強自主創(chuàng)新能力,。注重典型引路和示范帶動,，因地制宜探索發(fā)展適應當?shù)貙嶋H的農業(yè)電子商務模式。四是規(guī)范有序,，健康發(fā)展,。在發(fā)展中求規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展,。立足需求導向,，堅持必要和可行的原則，明確方向和重點,，采取先易后難,、循序漸進的策略，找準切入點和突破口,，有力有序推進,，避免盲目跟風，保障農業(yè)電子商務快速健康持續(xù)發(fā)展,。
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