海關(guān)總署急電:全國僅9個地方可做網(wǎng)購保稅進口跨境電商
9月9日,,一份海關(guān)總署加貿(mào)司發(fā)布的加急文件《關(guān)于加強跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口監(jiān)管工作的函》,在跨境電商圈流傳,。這份流傳中的函件重申,,跨境保稅進口必須是在跨境電商試點城市的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心展開;非跨境電商試點城市,,不得開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù);普通保稅倉庫不能開展,。
所謂網(wǎng)購保稅進口,,也就是保稅備貨,指的是電商企業(yè)將進口商品批量儲存在特定的保稅倉內(nèi),,消費者在網(wǎng)上下單后,,電商企業(yè)完成相關(guān)手續(xù)從保稅區(qū)內(nèi)發(fā)貨。
這一模式備受跨境電商企業(yè)的追捧,,因為它不僅比海外直郵的物流速度更快,,還可以稅率較低的行郵稅出保稅區(qū),,而以一般貿(mào)易方式進口的大批量貨物目前仍繳納關(guān)稅、增值稅等,。
一名業(yè)內(nèi)人士稱,,正因為政策的便利,不少地方都打“擦邊球”,,開展了跨境保稅備貨,。這也正是海關(guān)總署發(fā)文的目的之一,強調(diào)“非跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市不得開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù),。”
目前,,由國家相關(guān)部委批準可開展跨境電商進口業(yè)務(wù)的試點一共有寧波、鄭州,、上海,、重慶、杭州,、廣州,、深圳、福州和平潭9個,。
即便是試點城市,,上述函件也要求,嚴格按照現(xiàn)有規(guī)則執(zhí)行,,不得將政策擴大化,。
上述函件強調(diào),即便在試點城市內(nèi),,開展網(wǎng)購保稅也只能在兩類區(qū)域(場所)進行:海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型),。
所謂保稅物流中心(B型),不同于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,,它屬于保稅監(jiān)管場所的范疇,,這一范疇內(nèi)的其他場所——保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫,、保稅物流中心(A型)并不能開展保稅進口,。
上述函件還強調(diào),試點區(qū)域應(yīng)具備的“基本設(shè)施”,,并要求做好交易,、物流、支付和倉儲等數(shù)據(jù)的傳送工作,。
“現(xiàn)在有些試點城市做得并不規(guī)范,,沒有達到海關(guān)的技術(shù)要求,但也在大量地做。”另一名業(yè)內(nèi)人士告訴自貿(mào)區(qū)郵報,,“前陣子旺季爆倉的新聞里面,,由于專用倉庫不夠用,很多進口商品堆在樓道里,。”
行郵稅同樣頗具吸引力,。按照現(xiàn)行試點規(guī)定,跨境電商進口行郵稅稅率分為幾檔,,關(guān)鍵是稅額50元以下免征,。
對此,已經(jīng)有企業(yè)原本做一般貿(mào)易,,現(xiàn)在“化整為零”改為網(wǎng)購保稅進口,,通過“刷單”,將保稅區(qū)的“貨物”以“物品”的名義清關(guān),,進而逃避關(guān)稅等,。
在前述函件中,也作出了相關(guān)警示:要加強對跨境保稅進口商品,、電商企業(yè)以及消費者信息數(shù)據(jù)的分析監(jiān)控,;加強對網(wǎng)購保稅進口消費者的身份認證。發(fā)現(xiàn)異常情事應(yīng)及時移交稽查或緝私部門,,“嚴厲打擊利用跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口渠道‘化整為零’進行走私的違法犯罪行為,。”
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