威海跨境電商尷尬:坐擁中韓自貿(mào)未享保稅進口紅利
年近5旬的劉本昌,,在做了10余年進口代理后,,準備嘗鮮電子商務(wù),。讓他下定決心的,,正是6月1日中韓FTA的簽署,。
劉本昌的想法與當?shù)卣恢\而合。2月25日,,在中韓FTA草簽當日,,威海海關(guān)發(fā)展跨境電商的申請獲得青島海關(guān)批準。自此,,威海成為全國首個與韓國開通海運跨境電商的城市,,同時也是首個開通跨境電商的非試點城市,并打響了中韓自貿(mào)地方經(jīng)濟合作的“第一槍”,。
一位參與中韓自貿(mào)談判的人士告訴記者,,自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)新性地引入地方經(jīng)濟合作條款,明確將威海和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)作為地方經(jīng)濟合作示范區(qū),,跨境電商成為兩地合作的切入點,。
韓國占威海三成外貿(mào)額
劉本昌擔(dān)任董事長的山東新大東有限公司(以下簡稱新大東),每個月都有約30個集裝箱從韓國運到威海,,2014年新大東的貿(mào)易額達到3.5億元人民幣,。在劉本昌看來,隨著中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進,,威海對韓貿(mào)易優(yōu)勢將越發(fā)明顯,。
這一說法在2014年威海對韓貿(mào)易額中得以印證:2014年威海1764家企業(yè)與韓國有貿(mào)易往來,對韓進出口總額52.28億美元,,占全市進出口總額的31.5%,。
在劉本昌看來,相比之前的貿(mào)易品種構(gòu)成,,中韓貿(mào)易的層次已悄然升級,。同時,中韓貨幣的直接交易,,正在推動兩國貿(mào)易實現(xiàn)從量到質(zhì)的升華,。
去年12月1日,中韓銀行間韓元對人民幣直接交易在韓國外換銀行總行正式啟動,。韓國計劃以此為契機,,將中韓貿(mào)易中人民幣結(jié)算比重從目前的1.2%提高至20%。
中國人民銀行方面人士認為,,目前跨境人民幣結(jié)算已經(jīng)沒有任何障礙,,只要有真實的跨境交易,都可以使用人民幣計價和結(jié)算,,包括電子商務(wù),。
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2月25日,在中韓FTA草簽當日,,威海發(fā)展跨境電商的申請正式獲得青島海關(guān)批準。威海也成為全國第一個與韓國開通海運跨境電商的城市,。“從3月初到6月初,,以跨境電商方式,威海出口到韓國的貨物日均2.7萬美元,。”威海市相關(guān)政府人士透露,,跨境電商的進口業(yè)務(wù)也將于近期開通。
不過,,和威海對韓貿(mào)易進出口總量相比,,跨境電商所占的比例并不大。2014年,,威海港新金橋輪,、中達永安兩條客滾船共完成10.5萬TEU(標準集裝箱)運量。與此相對應(yīng),,自3月初以來,,通過跨境電商出口的貨物為6 TEU/周,以此估算,,全年也就300 TEU左右,。
威海港國際物流園副總經(jīng)理馮翌勝認為,消費者享受低價運費的同時,,跨境電商還能延伸出更多增值服務(wù),,相比傳統(tǒng)運輸,電商配送將大幅提升企業(yè)盈利能力,。
在中韓FTA生效后,,中國將在最長20年內(nèi)實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達到稅目的91%、進口額的85%,;韓國零關(guān)稅產(chǎn)品達到稅目的92%,、進口額的91%。威海市相關(guān)政府人士表示,,后期關(guān)稅調(diào)整對貿(mào)易的影響將陸續(xù)顯現(xiàn),。
企業(yè)觀望待政策完善
在中韓FTA框架下,跨境電商已被威海劃定為重點發(fā)展項目,。然而,,面對對韓跨境電商及貿(mào)易的美好前景,劉本昌卻開始陷入了觀望,,原因在于“威海只是對韓跨境電商示范城市,,而非跨境電商進口試點城市”,。而“示范”與“試點”,兩個字的差別就造成企業(yè)稅負的巨大差異,。
截至2015年上半年,,國務(wù)院批準的7個跨境電商進口試點城市包括上海、重慶,、杭州,、寧波、鄭州,、廣州及深圳,,威海并不在列。在征稅問題上,,海關(guān)總署稱:以電子訂單的實際銷售價格作為完稅價格,,參照行郵稅稅率計征稅款。應(yīng)征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,,海關(guān)予以免征,。“現(xiàn)在除了7個城市,其他城市都享受不了保稅進口,。”在劉本昌看來,,這造成了不同城市間企業(yè)稅負不公平。
此外,,各商品品類行郵稅稅負不均,,特定品類稅率過高,也被認為是目前跨境電商最大的發(fā)展瓶頸,。
聚美優(yōu)品一位負責(zé)人介紹:“目前,,化妝品行郵稅率為50%,其他品類都在10%~20%,。而根據(jù)規(guī)定,,如果行郵稅稅金低于50元就可以免收。這樣就造成你可能買101元化妝品就要繳稅,,而其他商品則可能超過501元才需要繳稅,。”“一些企業(yè)將備貨放在保稅區(qū),直接從保稅區(qū)出貨,,這就不用繳一般的貿(mào)易稅,,納稅很少。”威海市相關(guān)政府人士表示,,基于這個原因,,很多企業(yè)選擇從南方走貨。
但劉本昌訴苦稱,,“跨境電商可以通過上述方式合理避稅,,但代理模式就不一樣了,,我一個公司一年得繳5600萬元的稅。”他以新大東代理的韓國彩妝,、化妝品舉例稱,,口紅、眼影等品種的關(guān)稅是10%,,增值稅是17%,,消費稅是35%,綜合稅率普遍達到67%,。
對跨境電商陷入觀望的不只是劉本昌。與往年10%~15%的增幅相比,,今年以來,,威海港對韓航線的外貿(mào)集裝箱總量不增反降,外貿(mào)企業(yè)觀望情緒漸重,。
威海港集裝箱分公司總經(jīng)理夏利明表示,,今年進口明顯減少,2014年上半年,,新金橋輪重箱比例80%左右,,今年最高時只有75%,下降了5個百分點,。下降原因有宏觀經(jīng)濟低迷的影響,,但外貿(mào)企業(yè)對政策觀望情緒漸重也是重要原因。“不可能給威海一個低稅率,,造成貨物都從威海出入境,,這會損害國家利益。”威海市商務(wù)局人士說,。“威海得不到這種(保稅進口)政策,,我們就走了。我們?nèi)ネ獾刈跃托辛?,電子商?wù)是沒有國界的,。”劉本昌笑言。
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