時(shí)間：2015-06-26 15:25:25 點(diǎn)擊：次
來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：

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近期，國(guó)務(wù)院接連發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》和《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》,，都在跨境電商方面做出了重要部署,。在不久前的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)說,，跨境電商不是簡(jiǎn)單的“國(guó)內(nèi)老百姓買國(guó)外商品”,，大量的是企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，是“互聯(lián)網(wǎng)++外貿(mào)”,，實(shí)現(xiàn)實(shí)體店和工廠的發(fā)展,。此外,，商務(wù)部還制訂了《“互聯(lián)網(wǎng)++流通”行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確鼓勵(lì)電商快速發(fā)展的態(tài)度,。

近兩三年,，我國(guó)跨境電商的快速發(fā)展，已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模,。據(jù)商務(wù)部估算,，目前每年在跨境電子商務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)的新經(jīng)營(yíng)主體中，中小企業(yè)和個(gè)體商戶已經(jīng)占到90%以上,，中小企業(yè)甚至小微企業(yè)逐漸在外貿(mào)訂單中占據(jù)越來越多的份額,。那么，跨境電商構(gòu)成中,，占比90%以上的中小企業(yè)在跨境電商的大潮中面臨著那些問題,？就此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了相關(guān)企業(yè)家,，他們認(rèn)為,，未來跨境電商行業(yè)會(huì)迎來“井噴期”，我國(guó)在發(fā)展跨境電商方面仍需從法律法規(guī)和信息公開層面健全跨境電商的生態(tài)環(huán)境,。

跨境電商生態(tài)環(huán)境尚待健全

作為新興業(yè)態(tài),，跨境電商在發(fā)展中仍存在著許多問題，廈門華帆科技有限公司總裁王成華認(rèn)為,，目前,，跨境電商在發(fā)展中存在的最大制約問題主要有以下幾個(gè)方面：首先，海關(guān)通關(guān)和關(guān)稅壓力大,。目前進(jìn)口跨境電商主要有“保稅”和“直郵”兩種模式,，“保稅”商品進(jìn)口需交關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅,，使得進(jìn)口商品的價(jià)格居高不下,。而“海淘”的興起則是因?yàn)橥ㄟ^海外商品“直郵”交納“行郵稅”在一定程度上可以降低商品價(jià)格，但是“行郵稅”的高低因商品的種類復(fù)雜和數(shù)量過大,，使得關(guān)稅界定和海關(guān)查驗(yàn)困難,。其次，跨境貿(mào)易中的檢驗(yàn)檢疫問題,。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口食品,、化妝品、保健品等的準(zhǔn)入和監(jiān)管近乎苛刻,，對(duì)商品備案,、檢測(cè)和辦理手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短問題，都會(huì)影響跨境電商企業(yè)的發(fā)展,。再次,，倉(cāng)儲(chǔ)物流將成為跨境電商企業(yè)發(fā)展的瓶頸,。在跨境電商交易中，倉(cāng)儲(chǔ)資源不足和物流周期長(zhǎng),、發(fā)貨的不確定性都會(huì)影響電商的發(fā)展,。

另一位不愿具名的跨境電商企業(yè)家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，目前,，跨境電商的生態(tài)環(huán)境不夠健全是一個(gè)大的底層問題,。一方面，當(dāng)政策走向趨于鼓勵(lì)的時(shí)候,，倉(cāng)儲(chǔ)資源的缺乏導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展的最底層基礎(chǔ)很薄弱,，找不到倉(cāng)庫,，倉(cāng)庫成本節(jié)節(jié)攀升的問題比較突出,。另一方面，銜接政務(wù)信息的系統(tǒng)平臺(tái)尚待完善,。在商檢,、報(bào)關(guān)等諸多環(huán)節(jié)還有很多不夠落地的地方，這樣一來,，前臺(tái)交易之后的核準(zhǔn)以及有可能帶來的突發(fā)問題就會(huì)成為經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)之一,。此外，從出口跨境電商來看,，目標(biāo)國(guó)的法律法規(guī),，行業(yè)引導(dǎo)等方向性的規(guī)章和信息的透明傳播目前還沒有成體系，企業(yè)需要花大力氣才能對(duì)目標(biāo)國(guó)的整體情況做了解,。他建議,，如果政府層面可以主導(dǎo)，增加信息的公開性和透明度,，將會(huì)大大節(jié)約企業(yè)的時(shí)間成本,。

傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)跨境電商更有優(yōu)勢(shì)

“消費(fèi)是被供給引導(dǎo)的，給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多一點(diǎn)選擇絕不是壞事,，這會(huì)倒逼我們的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。”王成華向記者介紹，他們公司于2014年開始進(jìn)入進(jìn)口跨境電商行業(yè),，并搭建了集進(jìn)口商品和海淘商品于一體的電商平臺(tái),，免費(fèi)為國(guó)內(nèi)的進(jìn)口商和海外的供應(yīng)商提供商品銷售推廣服務(wù)，不斷改進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。王成華認(rèn)為,，在政策利好的情況下，跨境電商行業(yè)將會(huì)迎來新的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力將被激發(fā),，跨境商品消費(fèi)有望快速增長(zhǎng),，跨境電商行業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)井噴期。

另一位不愿透露姓名的企業(yè)家說,，中國(guó)加入WTO的保護(hù)期即將結(jié)束,，在關(guān)稅層面的回落，使一般貿(mào)易與跨境電商的差異進(jìn)一步縮短,。由于一般貿(mào)易的主體通常是長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的,，有著較為良好的信譽(yù)，同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也有著完整的授權(quán)鏈路,，所以,，傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)跨境電商會(huì)比純粹的跨境電商優(yōu)勢(shì)更大。他認(rèn)為,，具備大生態(tài)體系整合能力的跨境電商會(huì)有更大機(jī)遇,，比如，以某個(gè)行業(yè)作為切入點(diǎn),，整合境外的核心品牌資源,，形成一個(gè)集中供貨的大平臺(tái)，而前端則對(duì)接各個(gè)國(guó)內(nèi)主流平臺(tái),。雖然在模式上仍然是B2B,、B2C，但是從供應(yīng)鏈端做的是跨境電商業(yè)務(wù),。

跨境電商政策應(yīng)加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持

“比如,，5月1日正式啟動(dòng)的‘泛珠’四省海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化，實(shí)現(xiàn)了福建,、廣東,、廣西、海南四省海關(guān)‘區(qū)域聯(lián)動(dòng),，多關(guān)如一關(guān)’,。再比如說廈門海關(guān)還研究實(shí)施了放行電子化，對(duì)采用一體化通關(guān)模式的貨物,，企業(yè)可僅憑海關(guān)電子放行信息辦理貨物驗(yàn)放手續(xù),，口岸通關(guān)效率進(jìn)一步提高。此外,，檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)商品實(shí)行溯源管理,，特別是臺(tái)灣的產(chǎn)品，廈門海關(guān)和商檢在跨境這方面的政策就很高效務(wù)實(shí),，對(duì)跨境電商企業(yè)的幫助非常大,。”王成華說，雖然目前國(guó)家政策支持跨境電商企業(yè)的發(fā)展，但是政策要真正地落實(shí)還是有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,。

在對(duì)促進(jìn)跨境電商發(fā)展的保障措施上,，王成華建議，希望國(guó)家在出臺(tái)政策的時(shí)候,，不僅考慮到國(guó)企,、大中型企業(yè)，還需要更多關(guān)注和扶持中小微企業(yè),。另外,，期望政策能更進(jìn)一步放開，比如更多的普通商品關(guān)稅能夠下調(diào),，檢驗(yàn)檢疫部門更大幅度降低入境門檻,，同時(shí)各相關(guān)部門的效率能更大程度地提升，為跨境電商創(chuàng)造良好的便利環(huán)境,。重要的是,，有關(guān)的政策要落實(shí)到位，并希望有對(duì)應(yīng)的政府單位來幫助新型電商企業(yè),，多扶持少干預(yù),，給與行業(yè)充分的發(fā)展空間。