專家解讀國務院《“互聯(lián)網(wǎng)”+行動指導意見》
24日召開的國務院常務會議通過了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見》,,提出具體措施推動互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合,。專家認為,這順應了時代發(fā)展趨勢,,有利于促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,加快促進形成經(jīng)濟發(fā)展新動能,。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的活躍領域,。麥肯錫全球研究院發(fā)布的報告顯示,,2013年中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟占GDP比重升至4.4%,已達到全球領先國家水平,。并預測,,2013年至2025年,互聯(lián)網(wǎng)將幫助中國提升GDP增長率0.3至1個百分點,,帶動中國勞動生產(chǎn)率提高7%至22%,。
中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”應包括兩方面:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術和平臺進行自我變革,,提高生產(chǎn)效率,;二是互聯(lián)網(wǎng)通過跨界融合不同產(chǎn)業(yè),培育出新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”既能促進經(jīng)濟轉型升級,,又為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新帶來契機。
順應這種趨勢,,今年的《政府工作報告》首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,。隨后,國務院常務會議提出,,以信息化與工業(yè)化融合為主線,,發(fā)展新一代信息技術;近期,,國務院出臺了《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》和《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》,;商務部推出《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》……不斷促進“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展。
各行業(yè)也加速擁抱互聯(lián)網(wǎng),。蘇寧“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心產(chǎn)品“云店”近日落戶南京和上海,,在“互聯(lián)網(wǎng)+零售業(yè)”方面邁出一大步。海爾集團在“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”領域中積極轉型,,將員工變?yōu)?ldquo;創(chuàng)客”,。幾大電信運營商也紛紛搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,中國電信發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動白皮書》……
為全面促進互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合,,意見明確了推進“互聯(lián)網(wǎng)+”促進協(xié)同制造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源,、普惠金融,、公共服務、高效物流,、電子商務,、便捷交通,、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點領域發(fā)展目標任務,,并確定了相關支持措施,。
國家信息中心專家委員會主任寧家駿認為,選擇這些領域是圍繞穩(wěn)增長,、促改革,、調結構、惠民生布局的,。通過互聯(lián)網(wǎng)與這些產(chǎn)業(yè)的深度融合,,既能形成網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的新態(tài)勢,又打造了“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟范式的新生態(tài),。
然而,,“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展并非一帆風順,還存在諸多不合理的制度政策,。為此,,意見提出放寬融合性產(chǎn)品和服務市場準入,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間,。
一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人認為,這是政府管理方式創(chuàng)新的表現(xiàn),,通過負面清單方式,,給市場明確的預期和創(chuàng)新空間,保護了企業(yè)創(chuàng)新的熱情和積極性,。
歐陽日輝說,,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,關鍵在于處理好政府與市場的關系,。要明確政府應該做什么,,需要怎么做。比如,,政府應該提供公共產(chǎn)品和服務,,包括云、端,、網(wǎng)等基礎設施建設,但可以考慮引入市場力量進行合作,。
為此,,意見提出,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”新硬件工程,,加強新一代信息基礎設施建設,;加快“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺,,開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點;加大政府部門采購云計算服務力度,,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務,;完善市場監(jiān)管和社會管理,保障網(wǎng)絡和信息安全等,。
然而,,“互聯(lián)網(wǎng)+”的效果如何最終還要由市場和消費者來檢驗。專家認為,,以用戶需求為中心是“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心,。以產(chǎn)品為入口,設計個性化,、有品質的產(chǎn)品,,為用戶提供舒心的消費體驗,是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”最基礎和關鍵的一步,。
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