時間：2015-05-14 17:00:58 點(diǎn)擊：次
來源：上海商報(bào) 作者：

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今年4月起,，北京、廣西,、江蘇,、上海、山東,、深圳等主要沿海省市稅務(wù)部門,，相繼約談轄區(qū)內(nèi)的電商企業(yè)。其中,，廣西桂林市國稅局開展的是稅收專項(xiàng)檢查，電子商務(wù)作為以往檢查從來沒有包含過的行業(yè)首次出現(xiàn),。

處于被保護(hù)的電商征稅傳聞一直未塵埃落定,，多地稅務(wù)部門約談電商企業(yè)，則把電商征稅再次搬上臺面,。

約談,、檢查還不算重點(diǎn)，上月底,，一則《多地天貓店主被約談補(bǔ)稅》的報(bào)道直接引起了網(wǎng)絡(luò)賣家的集體慌亂,，“補(bǔ)稅”使得電商全面征稅似乎一觸即發(fā)。網(wǎng)傳來自上海市閔行區(qū),、山東省菏澤市,、廣西省桂林市等地區(qū)的天貓商家反映被要求實(shí)施補(bǔ)稅。

在“天貓商家被要求補(bǔ)繳稅款”的消息中,，有網(wǎng)友還曾曬出一張?zhí)ь^為“上海市閔行區(qū)國家稅務(wù)局”和“上海市地方稅務(wù)局閔行區(qū)分局”的《詢問通知書》,，主要內(nèi)容稱相關(guān)企業(yè)有“涉稅疑點(diǎn)”，需要自查,。電商征稅可以說是隔一段時間就會討論一次的老話題,，此次因?yàn)槎悇?wù)部門有實(shí)際的行動，“補(bǔ)稅”消息對于很多店主來說有“如臨大敵”的感覺,。

微博,、微信等渠道被廣泛討論，天貓也注意到了“天貓商家補(bǔ)稅”消息,，快速發(fā)布了一則聲明,，稱國稅總局從未發(fā)布對天貓商家補(bǔ)稅的政策或者通知，認(rèn)為“補(bǔ)稅”謠言系電商同行刻意推廣,，意圖造成商家恐慌,，對天貓自身形成打擊，并稱“天貓平臺的品牌商和淘寶大賣家已經(jīng)成為新的稅源,，是更多稅收的創(chuàng)造者”,。不過,，在回應(yīng)中，天貓并沒有否認(rèn)一些地區(qū)的網(wǎng)店被地稅部門約談,。

國稅總局表態(tài)支持電商

地方稅務(wù)部門開始約談電商,，國家是不是馬上要對電商行業(yè)全面征稅了？

就在業(yè)內(nèi)及賣家又開始討論電商征稅話題的時,，本月6日,，國稅總局一則意見幾乎澆滅了“電商征稅”話題。

國家稅務(wù)總局《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（以下簡稱意見）內(nèi)容包括：分析電子商務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)＋等新興業(yè)態(tài),、新型商業(yè)模式的特點(diǎn)，積極探索支持其發(fā)展的稅收政策措施,，特別是對處在起步階段,、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),，要嚴(yán)格落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收扶持政策,，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收稅現(xiàn)象,。

國稅總局可能是注意到了各地對于電商的“約談”，于是要求各級稅務(wù)部門今年內(nèi)不得專門統(tǒng)一組織針對某一新興業(yè)態(tài),、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務(wù)檢查,。這樣的要求與地稅部門4月份約談檢查電商賣家的做法直接“打架”了。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,，線上便捷、價(jià)優(yōu)的優(yōu)勢吸引了部分線下消費(fèi)力,，瓜分了部分的線下市場,，原有的線下繳稅相應(yīng)縮水，因此地方稅務(wù)部門有壓力,。

電商征稅難點(diǎn)是C類賣家

“商家是收到了自查通知書,，但并不明確是針對電商行業(yè)，或者這是稅務(wù)部門對于商家的正常稅收檢查行為,，只是商家有在線經(jīng)營業(yè)務(wù),，且在經(jīng)營中可能有偷漏稅的嫌疑。”有業(yè)內(nèi)人士向商報(bào)記者分析稱,。

“其實(shí)電商征稅是老話題,，天貓平臺上的商家?guī)缀醵际羌{稅的。”天貓方面向記者解釋此次的“補(bǔ)稅”傳聞。

中國電商研究中心監(jiān)測稱,，京東2014年繳稅金額超過46億元,，主要是商品增值稅而非企業(yè)稅。2014年,，阿里巴巴納稅額為109億元,，平均每天納稅300多萬元。

目前,，電商有以下幾種形式,，即平臺型B2C電商、入駐平臺的B類賣家和入駐平臺的C類賣家,。京東,、蘇寧等十余家平臺型B2C電商，其賣家均已工商注冊,，并正常納稅,。而對于入駐平臺的B類賣家，在入駐平臺時所簽訂的協(xié)議中,，就有依法納稅的明確規(guī)定。而沒有納入征稅范疇的是C2C平臺上的一些中小賣家,、個人網(wǎng)店等,。

電商征稅問題一直沒有落實(shí)，一大部分原因也正聚集在C2C小賣家身上,。作為C2C的小賣家,，數(shù)量大、分布廣,、管理性差,，從征稅的成本來說非常高。

此前,，也討論過針對電商設(shè)立新稅種,，但這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為還并不急需。“目前稅種已經(jīng)可以涵蓋電商的所有經(jīng)營環(huán)節(jié),，急需的是如何通過法律手段合理征收,，降低成本。而且鑒于電商起到的拉動作用,，以及為了減少對買賣雙方的影響,，可以考慮對電商進(jìn)行稅收優(yōu)惠。”有律師向記者表示,。

從去年10月起,，國家加大對小微企業(yè)的稅收支持力度，到今年年底，對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,，免征增值稅,，對營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅,。在淘寶平臺上,，有95%的賣家都被歸入到免征范圍內(nèi)。目前淘寶平臺上有95%以上的商家其月營業(yè)額在3萬元以下,，屬于免征范圍,。

繳稅可遏制不誠信刷單

據(jù)了解，用刷業(yè)績來炒高自己的網(wǎng)店信用度是一些網(wǎng)店經(jīng)常做的事,，但如果網(wǎng)店也被納入繳稅范圍,，這些行為將會被遏制。

目前,，一些不知名的小品牌苦于品牌效應(yīng)和粉絲效應(yīng),，只能通過刷單營造銷售火爆假象，吸引消費(fèi)者下單,。中國電子商務(wù)研究中心分析師姚建芳認(rèn)為,，一旦被嚴(yán)格查稅，賣家自己挖的坑必須自己買單,，所以嚴(yán)格按照要求征稅對打擊刷單是有力武器,。

“全部網(wǎng)上經(jīng)營者繳稅，受影響的是淘寶C類賣家和一些刷單的商家,，稅收政策無形中制止了淘寶賣家的刷單行為,。”浙江天冊律師事務(wù)所律師姚小娟表示，電商全員征稅將遏制刷單,，但同時也會抬高經(jīng)營成本,，降低線上交易的價(jià)格優(yōu)勢。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，電商低價(jià)雖然使得購買的消費(fèi)者獲利,，從長遠(yuǎn)來看則是損害到市場正常競爭秩序的行為，很有可能造成守法納稅經(jīng)營者被淘汰出局,，使得賣假貨者長期霸占市場,，劣幣淘汰良幣，最終導(dǎo)致市場秩序失控,，這顯然也將最終損害消費(fèi)者的權(quán)益,。

征稅是趨勢但得緩一緩

今年1月，國務(wù)院法制辦公布了相關(guān)征求意見稿,，明確規(guī)定網(wǎng)上交易負(fù)有納稅義務(wù),。目前,，對于多數(shù)B2C電商和電商平臺引入的賣家來說，征稅已不是問題,，針對此類電商的征稅早就已經(jīng)實(shí)行,。大型電商平臺經(jīng)營的B類賣家，基本上都需要納稅,。上個月天貓發(fā)布了商家入駐新規(guī)則,，強(qiáng)調(diào)商家入駐天貓需是“一般納稅人資質(zhì)”。

“但對于C2C個人賣家,，由于網(wǎng)店利潤本來就低,，一旦被列入征稅范疇，只會增加負(fù)擔(dān),。勢必會將征稅壓力轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,，漲價(jià)是短期內(nèi)的必然舉動，如此一來,，網(wǎng)購的價(jià)格優(yōu)勢將不再明顯,。”姚建芳稱。

“國家稅務(wù)總局6日出臺的意見,，無疑是對電商征稅問題的一次正面和積極的回應(yīng),，因此電商征稅不可操之過急。”浙江騰智律師事務(wù)所律師麻策稱,。

雖然市場的看法是,，國稅總局6日發(fā)布的《意見》已經(jīng)否定了此前部分地方稅務(wù)對電商企業(yè)的約談、檢查,。但是,，中國電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)卻表示,，“國稅總局的《意見》本意是扶持新業(yè)態(tài),，支持電子商務(wù)和"互聯(lián)網(wǎng)＋"商業(yè)模式發(fā)展，但在表述上有些問題,。有經(jīng)營行為就應(yīng)該依法納稅,，稅務(wù)部門應(yīng)該一視同仁，特意將電商等新業(yè)態(tài)拎出來,，反而不是依法行政,。”

目前，B2B和B2C都是經(jīng)工商,、稅務(wù)登記的經(jīng)營實(shí)體,，對電商而言不過是變更了經(jīng)營方式，所以不存在征稅爭議,。但對于C2C個人網(wǎng)店,，征稅依據(jù)充分但征稅難度大。有人建議，今后個人網(wǎng)店可以比照個體工商戶定期定額征收,，同時因個人必須通過第三方平臺進(jìn)行經(jīng)營,，因此第三方交易平臺可以作為代繳義務(wù)人。

有消息稱,，正在起草的《電子商務(wù)法》（草案）對于電子支付,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、糾紛解決機(jī)制等電商鏈條上的這些環(huán)節(jié)都會涉及,，唯獨(dú)頗受關(guān)注的電商稅收問題比較復(fù)雜,，尤其是針對“小微和個人賣家是否強(qiáng)制征稅”有很大爭議，最終“強(qiáng)制征稅”會不會被列入草案還沒有最終定論,。