時(shí)間：2015-04-20 11:48:36 點(diǎn)擊：次
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據(jù)新華社報(bào)道,，“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有Wi-Fi’,，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”李克強(qiáng)總理把這一“社會(huì)關(guān)切”帶到了14日舉行的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,。“不過，現(xiàn)在我們的流量費(fèi)很貴,，1G就要70元,，我覺得這可能會(huì)成為一個(gè)障礙。”網(wǎng)易董事局主席兼CEO丁磊說,。李克強(qiáng)當(dāng)即對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,，可以研究如何把流量費(fèi)降下來，“薄利多銷”,。

據(jù)工信部數(shù)據(jù),，到2015年2月底，我國(guó)共有移動(dòng)用戶12.9億,，其中移動(dòng)寬帶(3G/4G)用戶總數(shù)達(dá)到6.24億戶,。用戶數(shù)量規(guī)模龐大，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,，這兩點(diǎn)制約著我國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)寬帶的發(fā)展,。

從資費(fèi)水平比較，可知如果僅僅比較數(shù)字,，我國(guó)的電信資費(fèi)并不算貴,，但如果考慮所占居民收入比例，則遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,。據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟2014年《衡量信息社會(huì)報(bào)告》,，我國(guó)移動(dòng)寬帶資費(fèi)，高于部分發(fā)達(dá)國(guó)家,。其中,，后付費(fèi)手機(jī)寬帶資費(fèi)的相對(duì)價(jià)格在166個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位于104位。

網(wǎng)絡(luò)診斷公司OpenSignal有一個(gè)APP可以從用戶那里獲得移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)數(shù)據(jù),，用戶可以對(duì)自己所用WiFi和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)試,，不間斷地檢測(cè)用戶手機(jī)使用的是何種網(wǎng)絡(luò)，例如2G,、3G或4G,，然后將實(shí)時(shí)信息反饋回OpenSignal,。OpenSignal日前發(fā)布一份關(guān)于4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的報(bào)告顯示，歐洲,、日韓等4G啟動(dòng)較早的國(guó)家和地區(qū)，在網(wǎng)速上遙遙領(lǐng)先,。中國(guó)大陸沒有出現(xiàn)在這份29個(gè)國(guó)家和地區(qū)的名單中,。

資費(fèi)大比拼！看中國(guó)的電信資費(fèi)到底貴不貴
以包含1G流量的套餐為例

中國(guó)香港

電信盈科：1G 176港元(140元人民幣)無限通話,、短信

CSL：1G 217港元(約173元人民幣)3000分鐘通話

中國(guó)移動(dòng)(微博)香港：1G 128港元(約100元人民幣)1800分鐘本地通話

韓國(guó)

SKT：1.1G 42000韓元(約237元人民幣)含180分鐘語音,，200條短彩信。8G流量套餐,，75000韓元(約429元人民幣)無限制國(guó)內(nèi)語音通話和短信,。

日本

NTT Docomo：3G流量套餐5985日元(約310元人民幣)，超流量后限速,。

美國(guó)

ATT：流量,、通話時(shí)間、短信均不限量,，60美元(約合367元人民幣),。

T-Mobile：流量、通話時(shí)間,、短信均不限量,，70美元(約合428元人民幣)。

Sprint：流量,、通話時(shí)間,、短信均不限量，110美元(約合673元人民幣),。

澳大利亞

50澳元套餐(約合240元人民幣)：1G流量,、國(guó)內(nèi)外不限時(shí)通話費(fèi)。

瑞士

“無限”套餐：每月59瑞郎(約合380元人民幣)網(wǎng)絡(luò),、電話及短信不限量使用,。

中國(guó)

4G“飛享”1G，420分鐘,，128元,。

聯(lián)通4G套餐，1G,，500分鐘,，136元。

4G“樂享”1G,，500分鐘,，129元,。

參照系

“合謀式壟斷”致網(wǎng)絡(luò)慢又貴

4月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),，在回應(yīng)企業(yè)代表關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+的建議時(shí),，李克強(qiáng)專門提到網(wǎng)費(fèi)貴、網(wǎng)速慢的問題：“現(xiàn)在很多人到什么地方先問‘有沒有Wi-Fi’,，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”為此,，總理敦促有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要研究把流量費(fèi)降下來，把網(wǎng)速提上去,。之后工信部回應(yīng),，立即布置相關(guān)企業(yè)落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站投資,、降低手機(jī)流量資費(fèi),，加大今年“4G建設(shè)”、“大幅提升網(wǎng)速”等工作推進(jìn)力度,。

降網(wǎng)費(fèi)提網(wǎng)速卡在哪里?直接原因是信息基礎(chǔ)設(shè)施落后,。李克強(qiáng)總理透露，根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的評(píng)估,，中國(guó)在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后,。實(shí)際上，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,，并不缺少技術(shù),，光纜技術(shù)已經(jīng)成熟并得到廣泛應(yīng)用。

但中國(guó)網(wǎng)費(fèi)貴網(wǎng)速慢不只有技術(shù)條件這一個(gè)制約因素,，還有體制因素在制約,。從表面看，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)有不同的市場(chǎng)主體,，電信,、網(wǎng)通、廣電等完全可以展開競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)薄利多銷,，方便企業(yè)和網(wǎng)民,。但事實(shí)上這些企業(yè)都有血緣關(guān)系，不但沒有展開實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),，反而是通過劃片經(jīng)營(yíng)的方式實(shí)施了合謀式壟斷,。在分級(jí)壟斷下，大小運(yùn)營(yíng)商占據(jù)著“源頭性資源”,，缺乏服務(wù)升級(jí)的動(dòng)力;在層層轉(zhuǎn)售中,，它們也不放過牟利契機(jī)……網(wǎng)絡(luò)服務(wù)價(jià)高質(zhì)次，體現(xiàn)的正是典型的壟斷市場(chǎng)特征。此外,，行政干預(yù)慣性和一些不合理政策也束縛了這些國(guó)有企業(yè)的手腳,，導(dǎo)致市場(chǎng)基因難以發(fā)育。此前“三網(wǎng)合一”進(jìn)程緩慢幾近失敗,，原因就在于此,。

降網(wǎng)費(fèi)提網(wǎng)速，既要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)程,，更要打破壟斷,。在這方面，韓國(guó)提供了先行經(jīng)驗(yàn),。韓國(guó)啟動(dòng)寬帶建設(shè)時(shí)，也面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后和壟斷經(jīng)營(yíng)兩大問題,。通過打破壟斷和政府加大投入并行,，在全國(guó)鋪設(shè)了超高速光纜信息網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)隨之下降導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,，并催生出手機(jī),、大文件傳輸、視頻傳輸?shù)纫幌盗行屡d產(chǎn)業(yè)的繁榮,。

網(wǎng)費(fèi)貴網(wǎng)速慢,，卡在壟斷經(jīng)營(yíng)沒有劃清政府與市場(chǎng)的邊界，卡在沒有形成鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的普遍氛圍,，卡在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,。就此而言，總理敦促降網(wǎng)費(fèi)提網(wǎng)速,，也是發(fā)出了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)領(lǐng)域消除積弊,、推動(dòng)改革進(jìn)程的強(qiáng)音。而今工信部已做出回應(yīng),，對(duì)其后效我們拭目以待