總理召開經(jīng)濟形勢座談會:問了啥?說了啥,?
4月14日,,李克強主持召開座談會,邀請了10位專家和企業(yè)負責(zé)人,,就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,,聽取大家的意見建議。
問了什么,?
市場對降準(zhǔn)和降息更看重哪個,?
中科院副院長李揚和瑞銀集團首席中國經(jīng)濟學(xué)家汪濤在發(fā)言中都談及名義利率下調(diào)但實際利率上升、融資成本隨之攀升的問題,。
“一季度你們評判是上升還是下降,?去年降息降準(zhǔn),今年也采取了措施。”李克強問道,。
“我們判斷最近有所下降,,但比去年四季度還是上升的。”汪濤回答,。
“你們的感受降了多少,?”總理追問。
“大概降了20到30個點,。”汪濤答道,。
“不多啊,微微的,。不過起碼沒有上升,。”總理說,接著又問:“現(xiàn)在市場對降準(zhǔn)和降息更看重哪個,?”
“普遍還是對降準(zhǔn)看得更重,,但我個人認為降息對降低企業(yè)負擔(dān)效果更大。兩者都要用,。”汪濤回答,。
大規(guī)模的產(chǎn)能受市場沖擊更大,這個怎么解釋,?
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長海聞?wù)劶爸圃鞓I(yè)提升,,企業(yè)需要具備一定規(guī)模,規(guī)模經(jīng)濟是主要的競爭力,。
“但另一方面問題是,,我們的過剩富余產(chǎn)能,規(guī)模也很大,,受到市場沖擊反而比小企業(yè)更大,。這個怎么解釋?”總理發(fā)問,。
海聞?wù)J為這里面有地方政府投資沖動的問題,,民營企業(yè)一般不會盲目求大。
李克強說:“規(guī)模和市場還要結(jié)合,,市場有需求的問題,。另外就是行政分割和地方保護要破除。”
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼預(yù)測今年中國GDP增速將達7.4%,,李克強請他詳談理由,。
對減稅有什么建議?
財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希認為,,打造中國經(jīng)濟“雙引擎”所需的減稅和增支從財政上看似有矛盾,,但與市場結(jié)合起來則可化解,。
“通過PPP的方式增加公共產(chǎn)品供給,你覺得這條路子是可行的,?”李克強問道,。
“對。”劉尚?;卮?。
“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,,增加就業(yè),,從當(dāng)前看,必然要減稅,,這個你們財科所有什么建議,?”總理又問。
劉尚希說:“減稅更多要和稅制改革結(jié)合起來,,尤其是營改增,,未來減稅的效果會更大。”
“你們是贊成營改增這項改革的,?”總理又問,。
“對。建議加速推進,,這個減稅是普惠性的,。”劉尚希點頭回答,。
“對小微企業(yè)定向減稅呢,?”總理又問。
“這個也有效果,,但實際操作中也有一些難題,,包括小微企業(yè)的定義,是有彈性的,,需要進一步完善,。更重要的是創(chuàng)業(yè)門檻還要進一步降低。”劉尚希說,。
說了什么
中國經(jīng)濟正處“銜接期”
會上,,李克強“把脈”中國經(jīng)濟并首次提出一個判斷:現(xiàn)在中國經(jīng)濟正處在“銜接期”,一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退,,與此同時,,一些新的力量則在成長,有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長,。但目前新舊產(chǎn)業(yè)與動力轉(zhuǎn)換還沒有銜接到位,。
李克強說:“今年是我們把經(jīng)濟運行指標(biāo),,特別是GDP指標(biāo)首次調(diào)低到7%左右。一季度經(jīng)濟指標(biāo)雖然大約只占全年經(jīng)濟指標(biāo)的五分之一,,但它有很強的風(fēng)向標(biāo)作用,,這就是我們經(jīng)常講的‘開局’,開局會對全年產(chǎn)生重要影響,。”
李克強認為,,7%左右的增速,目前看,,在一季度支撐了比較充分的就業(yè),,居民收入也同步增長,同時隨著能耗降低環(huán)境也有所改善,。這樣的平穩(wěn)運行來之不易,,也給了我們信心。但另一方面必須看到,,經(jīng)濟下行的壓力的確在持續(xù)加大,,總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾匯集,既有需求不足,,也有供給不足,。
“我們一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退,與此同時,,一些新興力量則在成長,,有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長。但目前還沒有銜接到位,。”李克強分析道,,“行業(yè)和區(qū)域現(xiàn)在都處在一個分化狀態(tài),需要先把準(zhǔn)脈搏:哪些應(yīng)該保住,、扶持,,形成將來新引擎和新動力;哪些需要改造,、升級,,不能讓它萎縮;哪些該淘汰的,,就要堅決淘汰,。”
李克強表示,現(xiàn)在我們正處在‘銜接期’,。大家對未來應(yīng)該有良好的預(yù)期,,相信中國經(jīng)濟會邁向“雙中高”。但絕不能忽視當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力,,必須牢固確立憂患意識,。
在保持宏觀基本政策不變的同時,,用定向調(diào)控頂住下行壓力
李克強強調(diào),要以穩(wěn)促進,,保住穩(wěn)增長,、保就業(yè)、增效益的基本盤,。保持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,實際上,也是給市場發(fā)出一種信號:未來向好,。但與此同時,,我們也要加大定向調(diào)控的力度。
總理說,,這幾年中央實施區(qū)間調(diào)控,,不讓經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間,現(xiàn)在又加大定向調(diào)控力度,,在保持宏觀基本政策不變的同時,,用定向調(diào)控頂住下行壓力。
“特別是在公共產(chǎn)品供給等方面,,還有很大潛力可挖?,F(xiàn)在我們已經(jīng)加快了棚戶區(qū)改造,加大了以鐵路為主導(dǎo)的中西部運輸體系建設(shè),、重大水利工程建設(shè),,此外,像信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,,仍可以加大力度,。這不是重復(fù)建設(shè),是遲早要做的事,。”李克強說,,“此外就是拉動消費,,特別促進服務(wù)業(yè),,我們的政策要給市場更大空間。”
“工具箱”里還有不少政策工具,,最大的工具就是改革
李克強的結(jié)束語最終落在了“改革”上,。“我們的‘工具箱’里還有不少政策工具,而最大的工具就是‘改革’,。你們剛才講到,,就連東部地區(qū)的一些企業(yè),50%的時間在干事創(chuàng)業(yè),,50%的時間則在和政府磨嘴皮子,、甚至跑斷腿,。所以我們下一步還是要在保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,著力促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),,把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點。”
李克強贊嘆道,,中國的老百姓勤勞又有智慧,,只要給他們充分的空間,就能釋放出巨大的創(chuàng)造力,,這也是中國30多年改革開放的根本經(jīng)驗,。政府要放手讓他們?nèi)リJ去創(chuàng),推動形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的生動局面,。當(dāng)然,簡政放權(quán)不是一放了之,,還要放管結(jié)合,。企業(yè)希望有公平的市場環(huán)境,政府就應(yīng)該當(dāng)好裁判員,,這樣才會避免劣幣驅(qū)逐良幣,。
李克強說:“當(dāng)前確有壓力,甚至在一些行業(yè)的壓力還比較大,。但也有動力,,多數(shù)企業(yè)長期看好這個市場。我們的調(diào)控政策既要利長遠,,也要穩(wěn)當(dāng)前,。穩(wěn)當(dāng)前也是為了利長遠。”
現(xiàn)場
總理敦促提網(wǎng)速,、降網(wǎng)費
“現(xiàn)在很多人,,到什么地方先問‘有沒有WiFi’,就是因為我們的流量費太高了,!”李克強對有關(guān)部門負責(zé)人說,,可以研究如何把流量費降下來,“薄利多銷”,。
網(wǎng)費降低與加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度息息相關(guān),。中興通訊股份有限公司董事長侯為貴分析道,當(dāng)前中國互聯(lián)網(wǎng)流量的“指數(shù)式”增長,,對通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷提出挑戰(zhàn),,需要進一步加大建設(shè)力度。
李克強立刻要求有關(guān)部門負責(zé)人“加快協(xié)調(diào)工作”,。他說:“我之前就說過,,中國的信息基礎(chǔ)設(shè)施之落后,,我們自己都很難想象!根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估,,我們在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后,。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,,這方面我們的潛力很大,,空間也很大。”
座談會上,,李克強最后要求,,“參會的有關(guān)部門要把這些專家和企業(yè)家的發(fā)言稿帶回去,認真研究,!”
半數(shù)受邀參會者熱議“互聯(lián)網(wǎng)+”
受邀參會的10位專家和企業(yè)家,,其中5人的建議都與今年《政府工作報告》中提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)。
“海爾有沒有搞線上線下的結(jié)合,?是不是要滿足互聯(lián)網(wǎng)上的個性化需求,?”在海爾集團董事局主席張瑞敏發(fā)言時,李克強問起“互聯(lián)網(wǎng)+”的問題,。
“我們?nèi)珖?萬家店,,去年差點完蛋了,現(xiàn)在要線上線下聯(lián)合,。”張瑞敏坦承自己能感受到互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響,。他發(fā)言的主要內(nèi)容正是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”力推家電行業(yè)轉(zhuǎn)型。
李克強說:“利用大數(shù)據(jù)知道用戶用的最多是什么,,哪些方面需要改進,,反過來再提升產(chǎn)品工藝。”
財經(jīng)作家吳曉波說,,他調(diào)研東南沿海一個發(fā)達城市的外貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn),,在通關(guān)時會遇到諸多困難,“他們50%的時間做企業(yè),,50%的時間用來和政府磨嘴皮”,。
“居然要用一半時間?那西部不是更多了,?”李克強馬上問道,。
參會的清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼提出,可以嘗試利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路來解決這個問題,。“政務(wù)在線,根本不見人,,不用請吃飯,。”他說,。
“時間有時候是敵人,有時候是朋友,,是金錢,。”李克強說,“把浪費的時間節(jié)約出來,,變成有用的時間,,就是朋友,就是金錢,。”
總理直接問海關(guān)負責(zé)人:你們要不要改,?
在談到海關(guān)禮拜天不工作,影響跨境電商的24小時銷售時,,李克強直接問相關(guān)負責(zé)人“你們要不要改,?”相關(guān)負責(zé)人馬上表示,已經(jīng)關(guān)注到該問題,,正在制定改革方案,。
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