時(shí)間：2015-04-16 17:07:01 點(diǎn)擊：次
來源： 作者：

條評(píng)論打印收藏

由浙江省人民政府主辦，中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)電子商務(wù)委員會(huì)、中國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、義烏市人民政府聯(lián)合承辦的2015中國(義烏)世界電子商務(wù)大會(huì)于4月12-13日舉行,。商務(wù)部電子商務(wù)司副司長聶林海在發(fā)言時(shí)表示，商務(wù)部近期將發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)+流通行動(dòng)計(jì)劃,。

今年的重點(diǎn)工作主要包括推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,、挖掘農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力，鼓勵(lì)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū),、拓展民生商品和生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi),，支持電子商務(wù)進(jìn)中小城市，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的便捷性,。聶林海指出,，此外，還將促進(jìn)示范引導(dǎo),，大力開展國家電子商務(wù)示范城市,、示范基地的創(chuàng)建工作，遴選國家電子商務(wù)示范企業(yè),，樹立行業(yè)標(biāo)桿,，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

以下是文字實(shí)錄：

聶林海：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),，各位來賓,，大家上午好。非常高興出席今年的世界電子商務(wù)大會(huì),。首先代表商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司對今天的大會(huì)表示熱烈的祝賀,。近年來中國電子商務(wù)快速發(fā)展，在各個(gè)行業(yè)中的應(yīng)用都已經(jīng)取得了新的突破,，形成了大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的局面。對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)就業(yè)拉動(dòng)消費(fèi)，發(fā)揮了重要的作用,。已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,。

2014年我國電子商務(wù)的交易總額達(dá)到13.4萬億，同比增長28.8%,，網(wǎng)絡(luò)零售交易總額接近2.8萬億,，同比增長49.7%。今天我們在義烏開會(huì),，大家匯聚一堂,，義烏作為第二批國家電子商務(wù)示范城市，去年的成績也是非常的顯著,。去年的成交總額達(dá)到了1153億,，同比增長35%。零售同比增長51%,，575億,。

我們國家電子商務(wù)當(dāng)前發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)，第一個(gè)是已經(jīng)成為國家高度重視的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，在國家對電子商務(wù)高度重視的背景下,，各個(gè)部門、各地政府把電子商務(wù)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,，從多方面積極推進(jìn),。商務(wù)部、國家發(fā)改委等八部委繼續(xù)開展國家電子商務(wù)示范城市的創(chuàng)建工作,，去年在在第一批23個(gè)示范城市的基礎(chǔ)上又評(píng)選出第二批,，剛才講了包括義烏在內(nèi)，30個(gè)城市作為第二批創(chuàng)建示范的城市?，F(xiàn)在全國已經(jīng)有53個(gè)示范城市,。同時(shí)商務(wù)部在去年底也啟動(dòng)了第二批示范基地和2015、2016示范企業(yè)的評(píng)選,。這兩個(gè)評(píng)選工作正在進(jìn)行之中,。進(jìn)一步推動(dòng)了示范基地吸引企業(yè)集聚，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng),，促進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)用和模式創(chuàng)新,。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的綜合發(fā)展,，各地結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、資源稟賦，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)新型服務(wù)業(yè),，發(fā)展跨境電子商務(wù)方面做了積極探索和實(shí)踐，也取得了可喜的成績。

第二是電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用,，已經(jīng)凸顯,。電子商務(wù)快速凸顯，擴(kuò)大了需求,，有力地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),。2014年，與電子商務(wù)關(guān)系密切的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增長超過了50%,，各地?fù)屪C(jī)遇、整合資源,、搭建平臺(tái),，電子商務(wù)快速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量,。像上海,、大連、寧波,、青島等城市積極發(fā)展B2B電子商務(wù),。浙江省發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)作為重中之重，加快了發(fā)展電子商務(wù),、軟件,、信息產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)。四川省加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的改革發(fā)展,，服務(wù)業(yè)的增加值突破了1萬億,。電子商務(wù)交易增加突破40%。

第三個(gè)方面,，電子商務(wù)在農(nóng)村大面積推廣,，隨著電子商務(wù)的渠道下沉，農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品(15.49,0.24,1.57%)電子商務(wù)發(fā)展迅速,。電子商務(wù)成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段,。目前全國涉農(nóng)的網(wǎng)站已經(jīng)超過三萬家,，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站超過三千家。各類大型電商都在積極拓展農(nóng)村市場,。開展全國農(nóng)產(chǎn)品公共服務(wù)信息的建設(shè),，通過批發(fā)市場、連鎖超市合作,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上供應(yīng)常態(tài)化,。2014年商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的項(xiàng)目，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，著力解決電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村過程中突出的矛盾和問題,。引領(lǐng)電子商務(wù)在農(nóng)村更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,。

四是移動(dòng)端購物呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，2014年雙十一移動(dòng)端交易額達(dá)到243億,，占比達(dá)到42.6%,。移動(dòng)端購物在80后、90后當(dāng)中已經(jīng)非常普遍和熟練,。電子商務(wù)企業(yè)在移動(dòng)領(lǐng)域進(jìn)行了積極的探索,，阿里開展云加端戰(zhàn)略，京東聯(lián)手騰訊布局移動(dòng)端,，唯品會(huì)將特賣模式推到了移動(dòng)端,，形成群雄爭霸的市場競爭局面。

第五是O2O引領(lǐng)傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化,。2014年,，電商O2O模式發(fā)展迅速，作為線下商品和服務(wù)的直接提供方,，傳統(tǒng)企業(yè)在這一模式當(dāng)中起到了至關(guān)重要的作用,。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展商業(yè)服務(wù)，另一方面使大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引導(dǎo),，為拓展其業(yè)務(wù)范圍,，增加O2O實(shí)力，而連接傳統(tǒng)企業(yè)被動(dòng)觸網(wǎng),。這一發(fā)展驅(qū)使下,，傳統(tǒng)企業(yè)在內(nèi)部運(yùn)營、市場推廣和服務(wù),、產(chǎn)品銷售等方面,，越來越多的與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。剛才李書記講到義烏的發(fā)展,，實(shí)際上電子商務(wù)的發(fā)展,，1.0時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)，虛擬時(shí)代,，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入2.0時(shí)代,，實(shí)際上離不開實(shí)體，離不開我們線下的完善的物流體系,。義烏之所以在去年的發(fā)展這么快,，其最大的優(yōu)勢就是它實(shí)體的商業(yè)完整的體系和它的完善的物流體系，是重要的支撐,。所以我們過去說電子商務(wù)的發(fā)展,，大的企業(yè)都是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，但是在未來幾年，電子商務(wù)大企業(yè)出現(xiàn)一定在實(shí)體企業(yè),，傳統(tǒng)企業(yè),，在O2O模式當(dāng)中出現(xiàn)。實(shí)際上傳統(tǒng)企業(yè)一旦明白了如何做電子商務(wù),，開始做電子商務(wù),，一定會(huì)比我們現(xiàn)在純互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢更加明顯。

六是在國際電子商務(wù)國際影響力進(jìn)一步增強(qiáng),，中國商務(wù)部提出的跨境電子商務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展的倡議,，成為APEC中國年重要的成果?？缇畴娮由虅?wù)成為國際貿(mào)易新的方式和手段,，對擴(kuò)大海外營銷、提升企業(yè)競爭力,，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮了重要的作用,。去年跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到3.75萬億,，同比增長39%，零售增長44%,。

但是盡管電子商務(wù)發(fā)展非?？欤蝿莘浅酚^,，但我們還是在這個(gè)新的模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,，快速發(fā)展暴露了一些問題和矛盾。一方面是相關(guān)的法律法規(guī)還不健全,，雖然近年我們國家已經(jīng)出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),，但對電子商務(wù)產(chǎn)生的一些新興市場主體和市場要素還缺乏法律規(guī)范，電子商務(wù)跨地區(qū)經(jīng)營身份相對有利的特點(diǎn),，使得一些違規(guī)違法行為的判定和行政管轄權(quán)變得模糊,。網(wǎng)店通過虛假交易獲得好評(píng)的行為難以按現(xiàn)實(shí)規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，對基于平臺(tái)交易產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)歸屬,、使用以及信息安全等問題,，還缺乏明晰的界定。

第二是支撐保障體系還不完善,，在信息技術(shù)設(shè)施方面,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理,、網(wǎng)絡(luò)速度,、網(wǎng)絡(luò)安全等都存在一定的差距,，在物流配送方面，覆蓋區(qū)域,、物流成本,、服務(wù)水平以及配送時(shí)間等仍不能滿足消費(fèi)者的需求。金融互聯(lián)網(wǎng)和水平有待進(jìn)一步提高,，跨地區(qū)跨銀行網(wǎng)上支付結(jié)算等需要進(jìn)一步的完善,。在安全保障方面，電子商務(wù)對資金安全,、信息安全,、商業(yè)秘密保護(hù)等方面提出了更高的要求。

第三個(gè)方面是社會(huì)信用體系有待進(jìn)一步完善,。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中社會(huì)化信用體系還不健全,，交易行為缺乏必要的自律和完善的社會(huì)監(jiān)督，電子商務(wù)領(lǐng)域的信用管理和運(yùn)用還比較滯后,，缺少客觀的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),，信息未能有效的整合。

第四是跨境電子商務(wù)瓶頸亟待破解?，F(xiàn)有的政策的完整性,、有效性在跨境電子商務(wù)條件下受到?jīng)_擊，監(jiān)管模式,、政策亟待創(chuàng)新完善?，F(xiàn)行的通關(guān)、商檢,、出口,、退稅等方面的機(jī)制還不夠適應(yīng)跨境電子商務(wù)的便捷的需要，亟待改革創(chuàng)新,。還有因?yàn)槲锪鞒杀镜戎萍s,，跨境電子商務(wù)的退換貨面臨較多的困難，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制有待完善和加強(qiáng),。

但是這些問題都是在發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的問題,，我們首先還要促進(jìn)加快發(fā)展，在發(fā)展中逐步規(guī)范,，通過規(guī)范來促進(jìn)更加健康,、有序的快速發(fā)展。黨中央國務(wù)院高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,，克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出了互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)的試點(diǎn),，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí),，著重從完善環(huán)境,、促進(jìn)運(yùn)用、規(guī)范發(fā)展等方面積極推進(jìn),。今年初我們發(fā)布了促進(jìn)規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，最近還制定了互聯(lián)網(wǎng)+流通行動(dòng)計(jì)劃。我們可能近期就要發(fā)布,。今年的重點(diǎn)工作主要包括推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,、挖掘農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力，鼓勵(lì)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū),、拓展民生商品和生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi),，支持電子商務(wù)進(jìn)中小城市，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的便捷性,。促進(jìn)示范引導(dǎo),，大力開展國家電子商務(wù)示范城市、示范基地的創(chuàng)建工作,，遴選國家電子商務(wù)示范企業(yè),，樹立行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。推進(jìn)電子商務(wù)與物流,、快遞協(xié)同發(fā)展，加快現(xiàn)代物流體系的建設(shè),，促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展,，支持鼓勵(lì)海外倉的建設(shè),，積極探索海外市場助力電子商務(wù)企業(yè)走出去,。

同時(shí)要開展跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),，為破解跨境電子商務(wù)的瓶頸問題,，今年3月份商務(wù)部和浙江省政府報(bào)呈國務(wù)院批準(zhǔn)，在杭州設(shè)立跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū),，著力在跨境電子商務(wù)交易,、支付、物流,、通關(guān),、退稅、結(jié)匯等方面,，在環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、業(yè)務(wù)流程、管理模式和信息化建設(shè)的方面,，進(jìn)行先行先試,，通過制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展,，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次的矛盾和梯次性的難題,，打造電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則,，為推動(dòng)全國跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)我們還要加強(qiáng)電子商務(wù)的人才培養(yǎng),，緩解人才供需矛盾,，加強(qiáng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，完善電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境,，堅(jiān)決打擊網(wǎng)上侵權(quán),、售假等行為，規(guī)范凈化電子商務(wù)市場秩序,。同時(shí)積極參與和主導(dǎo)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定,，為我國企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造良好的環(huán)境。

最后祝今天的大會(huì)圓滿成功,，謝謝大家,。