發(fā)展樞紐經(jīng)濟降低物流成本
物流聯(lián)接生產(chǎn)和消費,、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào),,是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”,。中辦國辦印發(fā)的《有效降低全社會物流成本行動方案》,,從全局和戰(zhàn)略高度確定了降低物流成本“路線圖”,,“構(gòu)建現(xiàn)代物流與生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展新模式”是其中一項重要內(nèi)容,。
生產(chǎn)力布局是社會生產(chǎn)在一定空間范圍的分布與配置,,直接影響整個社會生產(chǎn)系統(tǒng)的功能發(fā)揮和資源配置效率,。適應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,、世界政治經(jīng)濟格局加速演變的新形勢,,我國生產(chǎn)力布局的優(yōu)化,,不再局限于能源、冶金,、化工,、機械裝備等國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性經(jīng)濟部門,保障國家戰(zhàn)略安全的高科技產(chǎn)業(yè)與保障民生安全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也被納入相關(guān)范疇,。移動互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、大數(shù)據(jù)分析等廣泛應(yīng)用到傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,,在增加產(chǎn)業(yè)布局靈活性、復雜性和集約性的同時,,也對縮短供應(yīng)鏈空間距離,、構(gòu)建現(xiàn)代物流體系提出了更高的要求。我國物流領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問題,,如制度性成本較高,、物流標準化建設(shè)相對滯后、物流要素資源整合不足,,阻礙了效率,,抬升了成本。在行動方案中,,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系,、加強各類交通運輸方式在重要節(jié)點上的高效銜接、支持相關(guān)城市探索“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”協(xié)同發(fā)展模式,、依托現(xiàn)有國家物流樞紐建設(shè)若干國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)等舉措,,正是有的放矢,指向“盡可能以較少的物流費用支出,,實現(xiàn)盡可能多的經(jīng)濟產(chǎn)出”的目標,。
我國幅員遼闊,產(chǎn)業(yè)和資源分布不均衡,,把這些舉措落實落細,,還必須因地制宜,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物流需求潛力并綜合施策,。從全國來看,,已經(jīng)發(fā)布的6批151個國家物流樞紐具備一定基礎(chǔ),而如何從構(gòu)建物流樞紐躍升為發(fā)展樞紐經(jīng)濟,,是當前和今后一段時間亟需破解的實踐課題,。
樞紐經(jīng)濟要以城市為載體,以物流樞紐為基礎(chǔ)設(shè)施,,以供應(yīng)鏈服務(wù)為手段,,發(fā)揮集聚優(yōu)勢形成規(guī)模經(jīng)濟,。這需要完善物流網(wǎng)絡(luò),增強物流樞紐對各類資源要素的匯聚集聚和吸附承載能力,,促進流經(jīng)樞紐的資源要素轉(zhuǎn)化為所在地經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,;統(tǒng)籌樞紐周邊地區(qū)更新改造和規(guī)劃建設(shè),拓展實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,,引導物流,、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。相關(guān)城市還要創(chuàng)新管理體制機制,,優(yōu)化政策環(huán)境,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合更緊密,、輻射帶動能力更突出,、發(fā)展特色更鮮明的樞紐經(jīng)濟功能區(qū)。
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