發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)降低物流成本
物流聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi),、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào),,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。中辦國(guó)辦印發(fā)的《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》,,從全局和戰(zhàn)略高度確定了降低物流成本“路線圖”,,“構(gòu)建現(xiàn)代物流與生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展新模式”是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,。
生產(chǎn)力布局是社會(huì)生產(chǎn)在一定空間范圍的分布與配置,直接影響整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)的功能發(fā)揮和資源配置效率,。適應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,、世界政治經(jīng)濟(jì)格局加速演變的新形勢(shì),我國(guó)生產(chǎn)力布局的優(yōu)化,,不再局限于能源,、冶金、化工,、機(jī)械裝備等國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)部門(mén),,保障國(guó)家戰(zhàn)略安全的高科技產(chǎn)業(yè)與保障民生安全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也被納入相關(guān)范疇。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等廣泛應(yīng)用到傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,,在增加產(chǎn)業(yè)布局靈活性,、復(fù)雜性和集約性的同時(shí),也對(duì)縮短供應(yīng)鏈空間距離,、構(gòu)建現(xiàn)代物流體系提出了更高的要求,。我國(guó)物流領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問(wèn)題,如制度性成本較高,、物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)滯后,、物流要素資源整合不足,阻礙了效率,,抬升了成本,。在行動(dòng)方案中,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,、加強(qiáng)各類交通運(yùn)輸方式在重要節(jié)點(diǎn)上的高效銜接,、支持相關(guān)城市探索“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”協(xié)同發(fā)展模式,、依托現(xiàn)有國(guó)家物流樞紐建設(shè)若干國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)等舉措,正是有的放矢,,指向“盡可能以較少的物流費(fèi)用支出,,實(shí)現(xiàn)盡可能多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”的目標(biāo)。
我國(guó)幅員遼闊,,產(chǎn)業(yè)和資源分布不均衡,,把這些舉措落實(shí)落細(xì),還必須因地制宜,,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物流需求潛力并綜合施策,。從全國(guó)來(lái)看,已經(jīng)發(fā)布的6批151個(gè)國(guó)家物流樞紐具備一定基礎(chǔ),,而如何從構(gòu)建物流樞紐躍升為發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),,是當(dāng)前和今后一段時(shí)間亟需破解的實(shí)踐課題。
樞紐經(jīng)濟(jì)要以城市為載體,,以物流樞紐為基礎(chǔ)設(shè)施,,以供應(yīng)鏈服務(wù)為手段,發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),。這需要完善物流網(wǎng)絡(luò),,增強(qiáng)物流樞紐對(duì)各類資源要素的匯聚集聚和吸附承載能力,促進(jìn)流經(jīng)樞紐的資源要素轉(zhuǎn)化為所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,;統(tǒng)籌樞紐周邊地區(qū)更新改造和規(guī)劃建設(shè),,拓展實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,引導(dǎo)物流,、制造,、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。相關(guān)城市還要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,,優(yōu)化政策環(huán)境,,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合更緊密、輻射帶動(dòng)能力更突出,、發(fā)展特色更鮮明的樞紐經(jīng)濟(jì)功能區(qū),。
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