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來源：四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳網(wǎng)站 作者：

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川經(jīng)信提案〔2024〕134號(hào)

楊志萍委員：

您提出的《大力推動(dòng)“新三線”建設(shè)川渝共建新時(shí)代國家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)》（第1488號(hào)提案）收悉,。對(duì)策建議具有非常好的針對(duì)性和建設(shè)性,，我廳高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來,，我們認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,，深入落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，著力補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈,，厚植維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全的能力,，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。

一、關(guān)于“重視重大產(chǎn)業(yè)備份,，打造平急兩用的核心承載區(qū)”

四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,。早在“一五”時(shí)期，國家就把156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的11個(gè)擺在了四川,，“三線”建設(shè)時(shí)期上千家企業(yè)、科研單位從沿海內(nèi)遷至四川,，攀枝花鋼鐵廠,、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、東方電氣,、成飛集團(tuán)等一大批重點(diǎn)單位相繼落戶,，奠定了四川在全國戰(zhàn)略大后方建設(shè)的重要地位。經(jīng)歷改革開放,、西部大開發(fā)特別是新時(shí)代以來快速發(fā)展,，初步建立以電子信息、裝備制造,、食品輕紡,、能源化工、先進(jìn)材料,、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體,，涵蓋全部41個(gè)工業(yè)大類的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是全國工業(yè)體系最完備的省份之一,。

去年7月,，習(xí)近平總書記來川視察時(shí)，要求依托制造業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，積極服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,，著力補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈,，厚植維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全的能力，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè),。一是積極爭(zhēng)取重大生產(chǎn)力布局,。立足國家所需和四川所能，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),，圍繞集成電路,、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、航空裝備,、工業(yè)母機(jī),、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目落地四川,，力爭(zhēng)建設(shè)戰(zhàn)略性電子工業(yè),、航空航天、重大裝備等產(chǎn)業(yè)備份基地,。二是大力推進(jìn)川渝產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展,。組織工作專班建立跨省域集群推進(jìn)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國家集群培育提升三年行動(dòng),，協(xié)同打造電子信息,、裝備制造等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群是全國首個(gè)跨省域共建國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,；以“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”為重要抓手,，開展氫燃料電池汽車示范運(yùn)營，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車應(yīng)用場(chǎng)景和示范規(guī)模全國領(lǐng)先,；搭建裝備制造高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展平臺(tái),，瞄準(zhǔn)清潔能源、智能制造等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠹夹g(shù)攻關(guān),，支持“首臺(tái)套”在川渝推廣應(yīng)用,，裝備制造協(xié)同創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)；支持川渝白酒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),、“檸檬金三角”加快發(fā)展,，建設(shè)全國火鍋原料調(diào)味品集散地，白酒,、茶葉,、預(yù)制菜、鞋服等“川渝特色”名片進(jìn)一步擦亮,。三是有序承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移,。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的有關(guān)要求，出臺(tái)《四川省承接制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》,，連續(xù)三年組織開展制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),，成功舉辦世界動(dòng)力電池大會(huì)、清潔能源裝備大會(huì),、顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì),、2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（四川），成功引進(jìn)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重大項(xiàng)目,，一汽紅旗,、京東方等重大項(xiàng)目落地投建。

下一步,，我們將堅(jiān)決扛牢戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大政治任務(wù),，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維落實(shí),、立足極限條件謀劃、突出底線思維定位,，加大項(xiàng)目對(duì)接爭(zhēng)取,，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)作共興的產(chǎn)業(yè)集群,，力爭(zhēng)再創(chuàng)建一批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，做強(qiáng)戰(zhàn)略腹地建設(shè)主引擎,。

二,、關(guān)于“推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，打造產(chǎn)業(yè)雄厚的核心承載區(qū)”

我們堅(jiān)持把制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為推進(jìn)新型工業(yè)化,、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，瞄準(zhǔn)降本,、增效,、提質(zhì)、擴(kuò)綠四大關(guān)鍵點(diǎn),，全面啟動(dòng)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。一是著力強(qiáng)化數(shù)字化基礎(chǔ)支撐,，全省建成5G物理基站超19萬個(gè),，國家超算成都中心、成都智算中心建設(shè)運(yùn)行,。二是著力打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè),，支持龍頭骨干企業(yè)從車間、工廠,、企業(yè)三個(gè)層面,，引領(lǐng)帶動(dòng)全鏈條改造提升，推動(dòng)建設(shè)一批全國智能制造示范工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景,，寧德時(shí)代宜賓工廠等3家工廠入選全球“燈塔工廠”,。三是持續(xù)豐富供給服務(wù)，構(gòu)建制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，搭建線上評(píng)估平臺(tái),，搭建“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供給資源池，發(fā)布供應(yīng)商名單和場(chǎng)景需求清單,，匯聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案,。四是加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率,、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率不斷提升,。作為國內(nèi)首個(gè)省級(jí)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和體系化服務(wù)一體的專業(yè)平臺(tái),，四川省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能平臺(tái)已于9月26日正式投入運(yùn)行。

下一步,，我們將深入實(shí)施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)計(jì)劃,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。一是突出引領(lǐng)示范,，制定重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)施指南和路線圖,，“一鏈一策”開展數(shù)字化協(xié)同改造，加快形成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”雁陣梯隊(duì),。二是建強(qiáng)公共平臺(tái),，用好“智改數(shù)轉(zhuǎn)”省級(jí)賦能平臺(tái)，用好成果展示,、產(chǎn)品發(fā)布,、教育培訓(xùn)、評(píng)估診斷,、供需對(duì)接等功能集成,，打造服務(wù)全省的工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樞紐。三是豐富應(yīng)用場(chǎng)景,，支持轉(zhuǎn)型服務(wù)商和制造業(yè)企業(yè)深入聯(lián)動(dòng),，形成一批細(xì)分行業(yè)典型場(chǎng)景和解決方案。深化人工智能技術(shù)應(yīng)用,，引育打造一批垂直領(lǐng)域行業(yè)大模型,。四是筑牢基礎(chǔ)底座，堅(jiān)持云端網(wǎng)一體推進(jìn),，存算電協(xié)同布局,，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，支持水電富余地區(qū)發(fā)展分布式綠色智算產(chǎn)業(yè),，培育建設(shè)一批5G工廠,。

三、關(guān)于“注重科技創(chuàng)新應(yīng)用,，打造智力密集的核心承載區(qū)”

近年來,，我們聚力以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,。一是推動(dòng)技術(shù)突破。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,，編制產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單,，制定重大技術(shù)裝備攻關(guān)目錄，“揭榜掛帥”推動(dòng)突破軌道交通,、集成電路,、新型顯示等領(lǐng)域“卡脖子”問題,，首臺(tái)全國產(chǎn)化F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)投入商業(yè)運(yùn)行。二是推動(dòng)創(chuàng)新能力提升,。推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,，支持骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，加快國家超高清視頻創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)度,。三是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證與中試平臺(tái)，開展關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品,、核心工藝“一條龍”應(yīng)用示范,，一批成果實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用。

下一步,，我們將積極承擔(dān)國家使命,，努力探索科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展路徑。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好重大創(chuàng)新平臺(tái),，新建一批國家和省級(jí)創(chuàng)新中心,。二是完善“首臺(tái)套、首版次,、首批次”保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持和推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)品國產(chǎn)化替代,。三是以“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，集中解決一批“卡脖子”問題,。

感謝您對(duì)工業(yè)和信息化工作的關(guān)心和支持,，希望繼續(xù)提出寶貴意見和建議。