穩(wěn)健有序發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)
近日,湖北武漢市18條低空試點(diǎn)航線獲批。武漢市提出,到2030年,全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元,進(jìn)入國(guó)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一方陣。政策催化,資本追捧,除了武漢,各地也布局火熱,競(jìng)逐這條新賽道。
低空經(jīng)濟(jì)是以民用有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器在3000米內(nèi)低空空域各類飛行活動(dòng),輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。中國(guó)民航局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,到2025年,低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬(wàn)億元,到2035年有望達(dá)3.5萬(wàn)億元。
低空經(jīng)濟(jì)被視為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。我國(guó)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),有市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì),也有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也要看到,我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,要提前識(shí)別和防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。謹(jǐn)防一哄而上、泡沫化,也不要搞單一模式、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。空域是戰(zhàn)略資源,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展。走在前列的地區(qū)可進(jìn)一步拓寬“空中市場(chǎng)”,爭(zhēng)取在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用;發(fā)展相對(duì)較慢的地區(qū),應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),結(jié)合本地資源稟賦錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),找到最適宜的發(fā)展方向。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。需著力完善通用機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)、維修站等地面設(shè)施網(wǎng),健全通信、導(dǎo)航、氣象、監(jiān)測(cè)等低空智能信息網(wǎng),積極爭(zhēng)取空域資源、擴(kuò)充低空飛行航線網(wǎng),打造覆蓋全域的低空飛行服務(wù)網(wǎng),全力搭建低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空中路網(wǎng)。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),研發(fā)制造是核心。需聚焦完善整機(jī)制造、關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、新型材料供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目招引,培育頭部企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)做優(yōu)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),拓展應(yīng)用是抓手。需加快發(fā)展應(yīng)急救援、交通物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游等“低空+”多業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)走進(jìn)千家萬(wàn)戶、賦能千行百業(yè)。
同時(shí),加快構(gòu)建空中交通管理規(guī)范,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。我國(guó)目前面臨著低空開放與空中安防的矛盾,低空開放應(yīng)在保障飛行安全、信息安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成制度協(xié)同,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建規(guī)范高效的空中交通運(yùn)行保障體系。
低空經(jīng)濟(jì)是條新賽道,不能“炒概念”“趕時(shí)髦”,更不能急功近利、急于求成。只有統(tǒng)籌布局,立足已有優(yōu)勢(shì),激發(fā)市場(chǎng)活力,提供政策保障,加強(qiáng)技術(shù)支撐,才能讓低空經(jīng)濟(jì)飛得更久更遠(yuǎn)。
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