時間：2024-11-01 11:22:38 點擊：次
來源：求是網(wǎng) 作者：

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物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費,、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)。在社會再生產(chǎn)過程中,，流通效率和生產(chǎn)效率同等重要,，是提高國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面,。習近平總書記強調(diào)，必須有效降低全社會物流成本,，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,，提高經(jīng)濟運行效率。黨的二十屆三中全會強調(diào),，完善流通體制，降低全社會物流成本,。快遞業(yè)作為現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,，是推動提升流通效率、降低物流成本的前沿陣地,。我們要深入貫徹落實黨中央決策部署，進一步深化物流領(lǐng)域改革,，更好發(fā)揮快遞業(yè)在物流領(lǐng)域的引領(lǐng)性作用，為提高物流效率,、降低全社會物流成本作出更大貢獻,。

一、快遞業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻日益凸顯

快遞業(yè)連接千城百業(yè),、聯(lián)通線上線下,，高效貫通第一,、二、三產(chǎn)業(yè),，擁有信息流,、資金流、實物流“三流合一”優(yōu)勢,，在經(jīng)濟活動中具有“基礎(chǔ)底盤”和“毛細血管”功能,，能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來，實現(xiàn)各種要素在生產(chǎn),、分配,、流通,、消費等各環(huán)節(jié)高效流轉(zhuǎn),，有助于促進各區(qū)域要素加速流動，帶動東西部平衡發(fā)展,，推動國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通?？爝f以其先進的網(wǎng)絡(luò)體系、組織模式,、裝備能力和技術(shù)應用,，深刻改變了生產(chǎn)的組織方式、貨物的流通方式以及人們的生活方式,，日益成為反映經(jīng)濟活力的風向標和經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,。

新時代以來，我國快遞業(yè)持續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,，基本建成覆蓋全國,、深入鄉(xiāng)村、通達全球的快遞服務網(wǎng)絡(luò),，承載了大規(guī)模,、高頻次、廣地域的實物流通,。年快遞業(yè)務量實現(xiàn)從十億級到千億級的跨越,，年業(yè)務收入實現(xiàn)從千億元到萬億元的躍升，快遞“規(guī)模經(jīng)濟”效應持續(xù)放大,，市場集中度,、產(chǎn)業(yè)融合度、供給適配度,、高效便捷性和服務穩(wěn)定性均得到極大提升,，有力支撐了旺盛的消費需求，帶動了商品流通和零售業(yè)發(fā)展,，促進了電商新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,。2023年，我國快遞業(yè)支撐實物商品網(wǎng)上零售額約13萬億元,，占到社會消費品零售總額的27.6%,，是促進消費的重要動力；支撐跨境電商出口額達1.83萬億元,，成為支撐國貨“出海”的重要途徑,。實踐充分證明,，高效順暢的快遞服務是打造完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要環(huán)節(jié)，在提高經(jīng)濟運行效率,、暢通實體經(jīng)濟“筋絡(luò)”方面發(fā)揮著重要作用,。

小包裹連著大民生，小包裹遞送大美好,。快遞業(yè)不僅是暢通經(jīng)濟大動脈的重要渠道,，也是保障民生微循環(huán)的重要力量,。習近平總書記指出，“快遞小哥”工作很辛苦,，起早貪黑,、風雨無阻，越是節(jié)假日越忙碌,，像勤勞的小蜜蜂,，是最辛勤的勞動者，為大家生活帶來了便利,。目前,，我國快遞從業(yè)人員總數(shù)超400萬，吸納了大量農(nóng)民工,、殘疾人就業(yè),，為穩(wěn)就業(yè)作出了積極貢獻?？爝f最高日處理量超7億件,，平均每天每個家庭要收到1件快遞，使用快遞已是無處不在,、無時不有,、無人不用的生活場景。我們持續(xù)打通末端“最后一公里”,，建制村快遞服務覆蓋率超過95%,，世界海拔最高的行政村推瓦村、祖國邊境線海拔最高的神仙灣哨所都通了快遞,。農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)產(chǎn)品出村進城,、消費品下鄉(xiāng)進村的主渠道和特色農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭直連百姓餐桌的大通道，有力地促進了城鄉(xiāng)資源要素流動,，逐步縮小了城鄉(xiāng)居民消費模式和服務體驗的差距,。快遞業(yè)在消除城鄉(xiāng)鴻溝,、促進共同富裕,、創(chuàng)造守護美好生活上發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是在三年抗疫期間，數(shù)百萬快遞員冒疫奔忙,，把生活物資送到千家萬戶,，打造出永不中斷的民生物資寄遞生命線。

二,、快遞業(yè)是一張亮麗的中國名片

改革開放以來特別是黨的十八大以來,，快遞業(yè)作為我國發(fā)展速度最快的物流細分領(lǐng)域，實現(xiàn)了從小到大,、從跟跑到并跑再到部分領(lǐng)跑的飛躍,，是服務生產(chǎn)、促進消費,、暢通循環(huán)的重要力量,，已經(jīng)成為一張亮麗的中國名片。

網(wǎng)絡(luò)通達能力持續(xù)提升,?？爝f離不開高效發(fā)達的運輸體系。我國逐步形成完善的綜合交通運輸體系,，公路,、鐵路、水運,、空運,、海運等快速發(fā)展，為快遞業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐,。我們深度對接國家綜合立體交通網(wǎng)和物流樞紐,，用好綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)資源，積極構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的運行體系,，進一步發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢,，提高綜合運輸組合效率。重視發(fā)展農(nóng)村快遞和境外寄遞服務網(wǎng)絡(luò),，以京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū),、成渝,、中部地區(qū)城市群為核心的快遞樞紐集群建設(shè)基本成形，全球性國際寄遞中心,、境外地面網(wǎng)絡(luò)和海外倉加快建設(shè),，農(nóng)村寄遞服務網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)下鄉(xiāng)進村，宅遞,、箱遞,、站遞等多元化末端服務體系初步形成,。目前，我國快遞業(yè)擁有專業(yè)物流園區(qū)400多個,、分撥中心近3000個,，營業(yè)網(wǎng)點（服務站）41.3萬處，快遞運輸汽車27萬多輛,，全貨機近200架,，鄂州花湖國際機場成為亞洲第一座、世界第四座專業(yè)貨運樞紐機場,。航空快遞運能不斷增強,，鐵路運快遞已經(jīng)常態(tài)化，農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展逐步深化,，地鐵運快遞的模式在積極探索，無人機低空物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)加強,。我國重點城市群內(nèi)快件1日達,、國內(nèi)重點城市間次日達已成為常態(tài)。

智能化綠色化水平不斷提高,。要保證日均4.6億快件的正常運轉(zhuǎn),，離不開一個高效、便捷,、強大的智能化運營網(wǎng)絡(luò)支撐,。我們圍繞“數(shù)智賦能、提質(zhì)升級,、降本增效”目標,，推動智能分揀、智能安檢,、智能云倉以及無人車,、無人機等設(shè)施設(shè)備在行業(yè)先試先行，實現(xiàn)我國快遞業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,。注重以現(xiàn)代信息技術(shù)重塑傳統(tǒng)物流作業(yè)流程,，通過數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)協(xié)同,、數(shù)據(jù)驅(qū)動,，實現(xiàn)對網(wǎng)點運營和千億級數(shù)量快件的全鏈條線上管理。目前,，行業(yè)運營智能快件（信包）箱超過38萬組,，干線車輛實現(xiàn)單北斗系統(tǒng)設(shè)備安裝全覆蓋，我國快遞專利申請量占全球快遞專利總申請量的近四成,，位居世界第一,。同時,，積極順應綠色物流的發(fā)展趨勢，堅持向“綠”而行,、低碳發(fā)展,，清潔化、輕量化裝備逐步推廣普及,，分揀中心,、集散樞紐等設(shè)施建設(shè)和運行的綠色化技術(shù)加速應用，快遞包裝的標準化,、循環(huán)化,、減量化、無害化水平持續(xù)提升,。全行業(yè)電子運單和可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋基本實現(xiàn)全覆蓋,，電商快件不再二次包裝比例超過95%，新能源車輛保有量超過6.5萬輛,。

服務質(zhì)量水平整體躍升,。快遞服務質(zhì)量既是事關(guān)發(fā)展質(zhì)效的度量衡,，更是關(guān)乎民生幸福的溫度計,。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾在快遞領(lǐng)域的急難愁盼問題,，集中開展農(nóng)村快遞服務違規(guī)收費問題整治,，持續(xù)優(yōu)化快遞申訴處理機制。與業(yè)務量相比,，有效申訴率保持在千萬分之五以下,，快遞服務公眾滿意度穩(wěn)步提升。堅持“一張網(wǎng)”,、“一單制”的服務新形態(tài),，率先在物流領(lǐng)域為群眾提供方便快捷的“門到門”寄遞服務，我國快件延誤率,、損毀率,、丟失率遠低于發(fā)達國家，國內(nèi)快遞服務時效性,、準確性和穩(wěn)定性均處于世界領(lǐng)先水平,。依托中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，走出了一條快遞與電商協(xié)同,，物流與商流,、資金流融合的發(fā)展道路，發(fā)展出時效件,、經(jīng)濟件,、大件,、冷鏈、同城等多元化寄遞服務業(yè)務,，實現(xiàn)物流要素與經(jīng)濟要素的協(xié)同聚集融合,。持續(xù)提升安全寄遞水平，嚴格落實寄遞渠道收寄驗視,、實名收寄,、過機安檢三項制度，實現(xiàn)快件隱私運單應用基本覆蓋,，聯(lián)合開展寄遞渠道安全專項行動,，切實增強人民群眾使用快遞的安全感。不斷完善應急快遞服務體系,，在妥善應對自然災害,、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用。

市場活力蓬勃強勁,。堅持“兩個毫不動搖”,，明確“鼓勵競爭、促進發(fā)展”原則,，全面開放國內(nèi)包裹快遞市場。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，積極構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應的法規(guī),、規(guī)劃、政策,、標準體系,，著力保障快遞員群體合法權(quán)益，努力創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境,，推動形成國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)充分競爭的局面,，涌現(xiàn)出一批充滿活力的經(jīng)營主體,。目前，我國有各類快遞企業(yè)1.6萬家,，其中8家快遞企業(yè)成功上市,，2家企業(yè)進入世界500強，已形成頗具競爭力的品牌企業(yè)集群,。伴隨著制造業(yè)“走出去”,，以及快遞業(yè)市場競爭力的提高，我國快遞企業(yè)積極參與全球競爭,，持續(xù)加快國際化步伐,，競相布局設(shè)立國際業(yè)務板塊,，不斷加速境外并購進程，持續(xù)增強“運全球,、送全球”能力,，為“買全球、賣全球”發(fā)揮重要支撐保障作用,。

三,、以更加有力舉措推動降低全社會物流成本

降低全社會物流成本是推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一。黨的二十屆三中全會對降低全社會物流成本作出了重要部署,。新征程上,，我們要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度,，為有效降低全社會物流成本作出新貢獻,。

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力打造新時代物流領(lǐng)域創(chuàng)新高地,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是快遞業(yè)提質(zhì)效,、促轉(zhuǎn)型的重要途徑。要以“新”促新,、以“智”提質(zhì),，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展方式及路徑，培育新業(yè)態(tài),、塑造新場景,、催生新服務，更好發(fā)揮快遞業(yè)引領(lǐng)作用,。持續(xù)推動先進技術(shù)在快遞業(yè)的廣泛應用,，促進生產(chǎn)組織作業(yè)模式的迭代升級，提升全鏈路的運行效率,。用好大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造政策,，加快分揀設(shè)備、運輸工具等設(shè)備升級,，支持智能云倉,、無人配送、低空物流等規(guī)?；l(fā)展,，豐富無人機應用場景，提升綜合處理能力,。加強行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)、算力,、算法協(xié)同應用,，加快行業(yè)垂直領(lǐng)域大模型落地應用，以“人工智能+”更好促進數(shù)實融合,，以“數(shù)智化”更好賦能產(chǎn)業(yè)鏈條整合,。穩(wěn)妥落實“雙碳”戰(zhàn)略，深化快遞包裝綠色治理,，支持企業(yè)采用節(jié)能減碳技術(shù)改造處理場所和設(shè)施設(shè)備,，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)和路由網(wǎng)絡(luò)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,。

拓展延伸物流服務鏈,，為促進實體經(jīng)濟發(fā)展通筋活絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迫切需要物流的現(xiàn)代化,?？v觀國際知名物流企業(yè)，國際快遞巨頭均位居前列且服務深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,，這也啟示我們,，必須加快延鏈補鏈強鏈，推動快遞產(chǎn)業(yè)集群做強做優(yōu),。要推動生產(chǎn)服務和產(chǎn)業(yè)鏈條相融入,，深化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，增加優(yōu)質(zhì)供給,，在技術(shù)、產(chǎn)品,、服務等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新突破,，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈接，提供全產(chǎn)業(yè)服務,。延伸服務鏈條,，支持快遞企業(yè)融入制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后環(huán)節(jié),，發(fā)展線邊物流和零庫存管理，提供行業(yè)供應鏈系統(tǒng)解決方案,，協(xié)同推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端邁進,。推動資源要素與產(chǎn)業(yè)供需相匹配，推動我國快遞業(yè)積極參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置,，努力使快遞成為全球高技術(shù),、高附加值,、高時效產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和抗風險能力,。推動服務布局與產(chǎn)業(yè)集群相協(xié)同,，積極發(fā)展快遞經(jīng)濟，加強郵政快遞樞紐建設(shè),，以快遞設(shè)施和功能集聚為基礎(chǔ),，吸引帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局和集聚發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)集群,。支持快遞企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)配套能力,，建設(shè)全球性物流發(fā)展高地、供應鏈核心樞紐,，高質(zhì)量融入制造業(yè)集聚區(qū),。

注重補短板強弱項，為更好實現(xiàn)物暢其流祛瘀通塞,。推動快遞業(yè)補短板強弱項,，是建設(shè)高效順暢的流通體系、降低物流成本的重要舉措,。當前,，我國快遞業(yè)仍存在不少短板弱項，對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的支撐能力有待增強,。要優(yōu)化區(qū)域樞紐節(jié)點,，圍繞城市群建設(shè)優(yōu)化寄遞樞紐布局，加快京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)、成渝,、中部地區(qū)城市群等重點區(qū)域國家快遞樞紐改造提升,，與綜合交通運輸、現(xiàn)代服務業(yè),、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃做好銜接,，增強樞紐輻射帶動能力。加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系,，深化農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)下沉,，推動將快遞末端服務設(shè)施納入公共服務規(guī)劃，加快完善農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,，激發(fā)農(nóng)村需求潛力,，更好服務鄉(xiāng)村振興。加強跨境寄遞樞紐建設(shè)，積極打造專業(yè)國際航空貨運樞紐,，更好發(fā)揮快遞業(yè)在“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)中的重要支撐作用,。推動國際寄遞網(wǎng)絡(luò)延伸，鼓勵快遞企業(yè)提供一站式跨境物流服務,，建立支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)的寄遞服務體系,，帶動跨境電商跑出“加速度”。

提升整體運行效率,，為提高行業(yè)供給能力強筋壯骨,。提高行業(yè)供給能力，是增強我國快遞企業(yè)綜合競爭力的重要保障,。當前,，我國快遞業(yè)仍存在同質(zhì)化競爭、多元供給能力不足的問題,，綜合服務能力與國際先進水平相比仍有一定差距,。要加快推廣行業(yè)先進模式，支持快遞企業(yè)拓展快運業(yè)務,，加速向?qū)I(yè)一體的綜合物流服務商轉(zhuǎn)型,。注重現(xiàn)代寄遞物流體系和國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)銜接，大力發(fā)展高鐵快遞,、航空快遞,，支持在鐵路、航空現(xiàn)有設(shè)施中完善郵政快遞接駁功能,，提高銜接環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換效率,，形成跨方式、跨區(qū)域共享互認“一單到底”的高效運行體系,。積極參與全球郵政治理體系改革和建設(shè),，推動深化國有企業(yè)改革，促進民營快遞發(fā)展壯大,，為各類所有制企業(yè)營造市場化,、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,。強化快遞企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，推動物流領(lǐng)域各類創(chuàng)新要素集聚,，培育形成一批世界一流的現(xiàn)代化綜合性物流龍頭企業(yè),。